威远公安：执法规范化建设提档升级

朱方军

今年以来，威远县公安局坚持以执法权力运行机制改革为抓手，以最容易发生执法问题的“人、案、物“为突破口，大力推进“人、案、物”智能化、数字化、标准化、精细化管理，全力牵引助推执法规范化建设提档升级。

着力执法保障“一条龙”推动硬件建设“实战化”

为从源头上规范执法流程、堵控执法风险、压降执法问题，威远县公安局在资金紧张的条件下，先后投入240万元经费，于今年10月建成总面积达1000余平方米，设有各种功能室，智能化、信息化程度较高的执法办案、案件管理、涉案财物集中管理“三中心”，为全局民警进一步规范执法行为，强化执法安全，提升执法公信力提供了坚强保证。11月1日，“三中心”正式投入使用。

立足进出口“两统一”推动各项制度“规范化”

该局赋予法制部门统一审核、统一提捕、统一移诉、全程监督等职能，明确了“凡办理的提捕和移诉案件，一律由法制部门统一审核移送；凡按照刑事管辖职能分工需要移交到本局的案件，一律由法制部门接受”，从制度层面确保统一归口机制顺利运行。专门设计了“刑事案件提请批准逮捕流程图”“刑事案件移送审查起诉流程图”以及一系列制度规范和工作台账，确保了法制部门与办案部门之间相互对接、移交案件工作高效运转，并实现了全程跟踪督查；在出口上，统一由法制监督大队无缝对接法检部门，从源头上规范了执法流程、堵控了执法风险、压降了执法问题。

搭建执法办案“三中心”推动装备保障“智能化”

实行一站式执法办案区。执法办案中心分为AB区，配备有人身安全检查室、信息采集室、指挥调度室、辨认室、醒酒室、等候室，实行24小时值班。投入资金120余万元建立视频监控系统，配备了专门讯（询）问系统，自动将询（讯）问情况全程刻入光盘中，既规范了办案程序，又保障了嫌疑人的合法权益。

实行通关式案件管理。投入10余万元自主研发定制了两组案卷智能柜，采用人脸识别统一保管在侦案件档案，实行主办侦查员一案一柜。侦查员存取案卷只需进行人脸识别，然后扫描案件二维码，专属的智能柜就会自动打开，做到进出轨迹皆如实记录。

实行闭环式涉案财物管理。单独设立涉案财物管理中心，严格划分各功能区和保管区，建立涉案财物管理平台，对涉案财物出入采用条形码自动识别、远距离批量识别，实现了涉案财物登记、入库、出库管理信息化、规范化。该软件系统对接了警综平台，并与四川省司法机关“刑事案件涉案款物集中管理平台一体化运转对接，实现了涉案财物信息在法、检、公的互联、互通、共享共用。

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