农业农村改革 多点突破 内江

内江川南大草原

近年来，四川内江市在农业农村改革发展中，探索形成了“三自一引”办法、“三化”“三生”“三换”“4+”等模式、“农业BOT”机制等众多“内江实践”， 由“内江实践”总结出的“内江经验”得到了进一步深化和推广：内江农村产权制度改革被评为“中国改革2014年度案例”；农村土地承包经营权自愿有偿退出“三换”模式，入选“中国改革2016年度案例”；“内江市创新推进供销合作社综合改革试点”“威远县‘农业BOT模式’促进土地适度规模经营”等改革案例入选《四川农村改革新探索》。

作为全国第二批农村改革试验区，内江市中区继续探索出土地承包经营权退出试点“三换”模式。针对进城落户农户、务工经商农户和丧失劳动能力的贫困农户等农村不同群体，分类设计了“换现金、换股份、换保障”三种退出路径，解决了三类农村群体退出土地后的去向问题。

新型农业经营主体的发展模式和效果成为了内江现代农业发展中的亮点和突破点。许多农户在合作社、家庭农场、农业龙头企业的带动下实现了发家致富，越来越多的农户从“小生产”走向“大市场”，部分农民合作社、家庭农场成功创建了自己的品牌、赢得了一定的市场，有16个农民合作社获得了国家级示范社称号，58个合作社获得了省级示范社称号，37个家庭农场获得了省级示范场称号。截至目前，内江市工商注册农民合作社有2352个、家庭农场1252个，农业龙头企业289家。

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