2019：内江高扬“蓝天保卫战”大旗

大美“内江蓝”记者 王斌 摄

◇本报记者徐艳梅

“空气很清新，蓝天白云很漂亮，春暖花开的风景很好！”近日，家住东兴区北环路的刘再红女士带着2岁的儿子走进范长江纪念馆，亲近自然、享受美好时光。刘再红感叹，“内江蓝”让人们获得了满满的幸福感。

如今，像刘女士一样有着相同感受的人越来越多。

数据最有说服力——

“中心城区PM10、PM2.5年平均浓度分别下降16.5％、20.4％，降幅均排全省第2位，空气优良天数率提高6.9个百分点，全年达到297天。”在今年市两会上，政府工作报告中的这段文字，让代表、委员们津津乐道。

2018年，内江市大气污染防治打了漂亮的一仗，守护市民心中的“内江蓝”。2019年内江“蓝天保卫战”将如何出招？

4月2日，记者从内江市大气水土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室了解到，内江市“蓝天保卫战”2019年作战计划已经出炉，标志着今年内江“蓝天保卫战”全面打响。

构建大气污染防治大格局

让蓝天白云、繁星闪烁“常驻”内江

市生态环境局大气环境管理科干部翁健淘告诉记者，为让蓝天白云、繁星闪烁“常驻”内江，内江市将确保全面完成省上下达的2019年环境空气质量改善目标任务，细颗粒物（PM2.5）年均浓度控制在50.3微克每立方米以内、优良天数比例不低于75.5％。同时，内江市自加压力，设立奋斗目标：细颗粒物（PM2.5）年均浓度控制在38微克每立方米以内，全年优良天数比例力争达到82％。

“内江市将持续构建大气污染防治大格局。”翁健淘说，为确保空气质量目标及减排目标顺利实现，内江市将进一步落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求，各级党委、政府依法对本地大气环境质量负责，建立健全党委政府统一领导、各部门各司其职、全社会共同参与的大气污染防治新格局。

今年，内江市将持续开展大气污染强化督查和中央、省环保督察“回头看”整改工作，对落实大气污染防治等环保责任不到位、监管不力、失职渎职的，依法依规追究责任。同时，开展空气质量变化情况月调度，定期通报各县（市、区）环境质量状况，对环境质量状况恶化的地区及时发出预警。

不仅如此，各县（市、区）还结合《内江市大气环境质量限期达标规划》和本地空气质量改善目标，制定本地打赢“蓝天保卫战”年度工作计划，细化工作措施，深化治理要求，按期完成作战任务。

持续优化产业结构

全力减少工业污染物排放

今年，省委、省政府决定把成都平原、川南地区大气污染治理作为四川省环境保护“一号工程”。

为全力攻坚环境保护“一号工程”，内江市认真查找在打赢“蓝天保卫战”中存在的瓶颈问题，针对亟需解决的产业结构优化，能源结构调整，城市精细化管理等问题，编制了《内江市环境空气质量限期达标规划》，全力减少工业污染物排放——

继续开展“散乱污”工业企业清理整治，防止反弹，做到“关闭一批、整改一批、入园一批”；

加快实施工业污染源全面达标排放行动计划，深入推进火电、钢铁、水泥、玻璃、陶瓷、砖瓦、铁合金等重点行业大气污染治理；

启动成渝钒钛科技有限公司钢铁超低排放改造，完成四川威远西南水泥有限公司、四川省星船城水泥股份有限公司、四川白马循环流化床示范电站61＃机组超低排放改造工作；

加强重点行业挥发性有机物治理，组织开展石化、医药、农药等化工类，汽车制造、机械设备制造、家具制造等工业涂装类，包装印刷等重点行业企业挥发性有机物综合治理；规范含挥发性有机物废气的收集处置和台账管理，力争今年12月完成工业涂装、包装印刷行业企业VOCs治理；

推广使用低挥发性有机物含量产品，严禁干洗行业使用不合格溶剂，淘汰落后干洗工艺和设备，落实工业企业错峰生产调控，水泥生产线全年错峰停窑时间不少于100天。

实施“车油路”综合整治

打一场柴油货车不达标排放治理攻坚战

根据“蓝天保卫战”计划，今年内江市将实施“车油路”综合整治，加强机动车环境监管能力建设，推进货物运输“公转铁”，加强新车达标监管，推广新能源汽车，开展非道路移动机械污染防治，加强油气回收治理等。

在综合整治工作中，柴油货车不达标排放是重中之重。

“近几年，内江城市机动车保有量每年增长10％以上，机动车尾气污染已经成为城市颗粒物主要来源。”据翁健淘介绍，2018年底，全市机动车已达到55万余辆，其中汽车达到25万余辆，柴油车占汽车总量约20％，但其颗粒物排放量则占所有汽车尾气排放量的90％以上；更为甚者的是，1台超标柴油车的颗粒物排放量相当于100台以上的小汽车颗粒物排放量。

由此，打一场柴油货车不达标排放整治攻坚战刻不容缓、势在必行。

按照“环保取证、公安处罚”的执法模式，全市将继续开展机动车道路抽检工作，依法查处排放超标机动车上路行驶行为，对尾气排放不达标的货运车辆按照20元~200元／次进行处罚。

同时，通过路检路查和遥感监测等排放检验发现的超标排放车辆，要溯源车辆制造企业、排放检验机构、所属运输企业、注册登记地等，并向社会曝光。

“到2020年，柴油和车用尿素质量明显改善，柴油货车排放达标率明显提高，柴油货车氮氧化物和颗粒物排放总量明显下降，成都平原、川南地区城市空气二氧化氮浓度逐步降低，机动车排放监管能力和水平大幅提升，绿色低碳、清洁高效的交通运输体系初步形成。”翁健淘说。

持续推进精细管理

大力加强施工工地扬尘管控

“渣土车装载得像坦克，开起来像飞机，工地乱得像战场。”这是内江市民曾经形容工地乱象的话。

去年，内江市多个部门联合执法，对全市建成区进行为期100天的建设垃圾专项整治百日行动，有效加强建筑工地施工现场标准化管理，规范建设垃圾运输车辆秩序，整治工地扬尘及抛洒滴漏对环境带来的影响，取得了明显成效。

但是建筑工地产生的扬尘污染，依然是影响“内江蓝”的主要因素之一。

今年，内江市将持续加强城市环境管理，尤其是加强施工工地扬尘管控。严格落实《内江市建设工程施工现场大气污染防治暂行规定》，督促施工现场做到“六个100％”管控要求。严禁现场搅拌混凝土、砂浆或设置移动式搅拌站，对违法违规的工地，督促违法违规的工地限期整改，对整改不到位或拒不整改的，依法移交城管部门处理。

督促建设单位依法将防治扬尘污染费用列入工程造价，在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。推行扬尘在线监测体系，加强现场检查力度。

加强铁路、公路、机场、码头施工工地扬尘防治，督促施工单位设置硬质围挡，落实覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。及时清运建筑土石方和建筑垃圾，在场地内堆存的，要采用密闭式防尘网遮盖。大力推进装配式建筑，全面推行预拌砂浆，提高绿色施工水平。

此外，内江市还将加大对道路、堆场、裸土、商混、装修、建渣等类型扬尘的管控力度。

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