不打招呼模拟办事 普通群众暗访公务员

每到节假日，资中县银山镇政务服务大厅的工作人员都会迎来几个特殊的办事员，他们外表和普通村民无异，但却有着不一样的身份，那就是特邀监察员、纠风工作志愿者。他们采取事前不打招呼、不定路线、不定时间以模拟办事、跟踪办事等方式，对政府工作人员进行经常性暗访，目的是为了检查公务人员的工作作风。

像这样的举措在银山镇并不稀奇，开展正风肃纪专项工作以来，该镇以党的群众路线教育实践活动为有效抓手，落实“两个责任”,采取切实的工作措施，解决群众问题，取得了一定成效。

拓宽渠道“集”民情 征集意见建议171条

为了广泛听取群众意见，银山镇设立了“民情收集室”25个、群众工作室3个，安装“民情收集箱”24个，开展党员干部“家访”行动，发放相关调查问卷7000余份，建立重点对象和重点问题台帐11本，列出“四风问题清单”46条，征集意见建议171条。

同时，制定上下班指纹考勤制度，落实作风效能积分考核办法。定期组织对党务村务公开、村集体资产处置、民生事项推进情况等进行督查；发放廉政短信1000余条，播放廉政警示片4次，通报廉政案例12起。

设立政务服务、涉农行政事业性收费等5个公开橱窗，开通政务微博，在线解答群众咨询问题；在政务服务大厅及部门办事窗口安装电子测评系统，每月统计一次群众对工作人员的服务指数。

落实“两个责任” 专项检查预防“节日病”

在正风肃纪专项工作中，资中县银山镇狠抓组织领导，着力构建责任体系；抓检查考核，着力构建监督体系；抓责任倒查，着力构建追责体系。确保领导班子“集体责任”、党委书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”、纪检监察“监督责任”明白落地，在全镇进一步形成“两个责任”刚性落实的良好局面。

严格纪律监督，每周不定期抽查部门上班情况，对查处问题认真严肃处理并及时通报。推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。

坚持抓住节点，每到节日都要发通知、提要求，组织专项检查，预防“节日病”。采取重点查、随机查、暗访查等方式，认真开展专项监督检查，切实做到有发现、有惩处、有震动、有改进。对检查中发现的问题深入调查核实，严肃处理，持续加大通报力度，释放出执纪必严的强烈信号。

党风廉政建设 切实解决群众问题

践行群众路线是为了更好的服务群众，基于这样的目标，银山镇党委干部始终坚持密切联系群众。

健全完善党员干部结对帮带困难家庭制度，镇领导班子成员带队，走访联系村54人次，慰问困难户120户，走访企业6家，帮助解决和协调处理实际困难13个。

切实维护群众权益，协调实施203铁路道口下穿工程，新修4000㎡停车场1个，加大了对场镇排污沟渠盖板的整修，在重点路段新增治安监控20个，切实解决群众反映强烈突出问题，注重对边远村适当倾斜农业项目，新建排水渠、提灌站，使村民多年夙愿成为了现实。

2014年政府制作了新的办事流程和党务、政务公开栏，印发了便民手册10000份、连心卡12000张，进一步规范了《镇、村（社区）干部作风效能积分考核办法》，对服务态度、工作绩效和纪律作风三个方面进行考核。

华西城市读本记者 黄晓庆

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