小康路上，一个都不能掉队 资中县全力保障“两不愁三保障”回头看大排查工作顺利开展

▲ 召开动员会

整理档案资料

入户排查

开展“两不愁三保障”回头看大排查，是确保“小康路上一个都不能掉队”的关键环节。资中县召开专题会，认真分析研判，统筹排查力量，抓好排查培训，推广经验做法，强化排查指导，坚持边查边改，着力解决“两不愁三保障”突出问题，全面提高脱贫质量，巩固脱贫成效。全县共培训排查人员2058名，统筹排查人员1463名，组建排查组435个，完成102个贫困村、673个非贫困村的入户排查工作。

◇本报记者 周瑶慧 文/图

完善顶层设计

强化组织领导

资中县委、县政府高度重视“两不愁三保障”回头看大排查工作。

县委、县政府主要领导牵头，分管领导具体负责，组建了落实“两不愁三保障”回头看大排查工作专班，并从县级牵头部门抽调骨干力量，分别组建11个科级干部任组长的大排查工作指导组和工作督导组，分片负责指导督导大排查工作。

资中县制发了《资中县开展落实“两不愁三保障”回头看大排查工作实施方案》《资中县落实“两不愁三保障”回头看大排查指导督导工作方案》等文件，明确大排查目标任务。同时，推行“实地指导、蹲点督导、抽样检查”的督导体系，采取明查与暗访相结合的方式，及时跟踪督导排查工作开展情况，及时反馈排查过程中发现的问题和不足，点对点进行“定位提醒”。

为确保大排查顺利推进，该县还定期召开专班指导组组长研判会、乡镇党委书记例会、全县大排查工作调度会，落实“一日一会商、一周一调度”工作机制；县脱贫办每周制发大排查工作动态，认真分析研判大排查工作，准确掌握全县大排查工作进展情况。

开展动员培训

掌握工作方法

在前期培训工作中，资中县提前研判，认真积累经验。

6月18日，资中县落实“两不愁三保障”回头看大排查工作动员部署暨业务培训会召开，22名县领导、县级有关部门主要负责人、专班指导组人员及33个镇党委书记、镇长等400余名脱贫攻坚主要责任人参加会议。

与会人员认真听取大排查中各项任务操作流程、贫困户问卷调查填报注意事项，提前了解、预判工作中可能存在的问题，认真上了一堂建档立卡贫困户排查、扶贫领域专项清理等工作方面的业务培训课。

“准确把握大排查内容，遵守各项工作要求，扛起脱贫攻坚政治责任。”上完课，资中县委书记曾廷富对大家提出要求：要统一思想认识，突出工作重点，明确职责分工，压紧压实部门、镇、村排查主体责任，强调纪律要求，形成强大工作合力。

资中县还组织精干力量前往省级试点县——安岳县现场观摩学习，深入探讨排查工作重点难点，实地交流排查工作经验做法；选定新桥镇开展入户排查试点工作，排查结束后，各排查组之间交叉进行实地核查，修改完善排查问卷。

在安岳县“取经”和新桥镇试点的基础上，资中县综合分析，总结提炼出一套符合资中县情的排查工作手册，并及时组织县级、镇级业务培训，组织学习大排查工作手册，集中对入户技巧、工作方法和步骤、政策标准把握、问卷填写录入等进行专项培训，确保每个排查人员都成为排查工作的“明白人”和“行家里手”。

镇级试点先行

提升排查水平

大排查是对标“两不愁三保障”、对脱贫攻坚工作进行的一次全面“体检”，摸清底数、找准问题，才能有的放矢。

为切实提高脱贫质量，资中县率先在新桥镇开展“两不愁三保障”回头看大排查试点工作。

围绕《资中县落实“两不愁三保障”回头看大排查工作（试点）方案》，在11个县级部门各抽调一名副科级领导干部和一名业务人员，在县扶贫开发局抽调业务骨干11名，组成专班指导组，在新桥镇抽调工作人员11名，与专班指导组人员共同开展大排查试点工作。

按照省委、省政府“一村一村地查、一户一户地过”这一要求，专班指导组采用“一进、二看、三算、四核、五填、六评、七签”的“七步排查法”，用3天时间，对新桥镇589户、1773名贫困人口开展了一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查，不折不扣进行对标“体检”。

在试点过程中，专班指导组把发现的问题及时反馈给新桥镇，镇村干部、驻村工作组与帮扶责任人对存在的问题再次梳理归类，形成问题清单，逐项制定整改措施，并总结形成经验。

在其他镇级试点中，县大排查专班指导组全程蹲点参与镇级试点工作，从入户调查、收入核算、综合判断、问卷填写等方面进行实地指导，发现问题及时纠正，确保镇级排查工作高质量完成。

专班指导组还全程参与各镇的动员部署和业务培训会，对排查业务进行培训，并采取“以考促学”的方式对排查人员进行现场模拟测试，对不合格者进行再培训、再测试，确保每个排查人员业务技能熟练、精准把握政策，提高排查业务水平。

加强业务指导

抓实排查过程

在整个交叉排查过程中，县领导到联系镇指导大排查工作，进村入户调研大排查工作，准确把握排查工作动态。

专班指导组认真履行职责，坚持每周最少2~3天实地指导镇级排查工作，敢于较真碰硬，对指导镇的大排查工作全程掌握，对排查方式不科学、排查技能不熟练、排查程序不规范、排查质量不高、政策把握不精准等问题及时开展“定位提醒”，及时梳理情况并形成工作动态报告，为全县科学研判排查工作提供参考。

与此同时，创新运用“排查组交叉检查、问卷审核组复查、联片领导再核查”三级把关方式，确保排查问卷质量可靠。专班指导组对已完成的排查问卷进行20%抽样检查，重点审核排查问卷填写是否完整、规范，选项之间逻辑关系是否正确，并持问卷入户比对贫困户实际情况核实排查结果是否属实，确保不折不扣完成大排查工作。

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