统筹城乡学巴蜀 加快转变促发展

本报记者 黎 攀

在加快广西北部湾经济区开放开发和成都统筹城乡综合配套改革试验区的历史性新机遇面前，带着学习四川加快发展、科学发展、又好又快发展好经验的真诚之心，带着全区5000多万各族人民的感激与钦佩之情，带着携手合作、共同发展的美好愿望，4月19日至21日，以自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨，自治区主席马飚为团长，自治区领导陈际瓦、车荣福、陈武、余远辉为副团长的广西党政代表团，在四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆，四川省领导李崇禧、魏宏、李春城、陈光志等陪同下，深入四川省城市、农村、企业、产业园区等进行学习考察。

成都市成功走出了一条统筹城乡发展的新路子，为广西加快统筹城乡协调发展提供了宝贵经验

作为国务院确定的统筹城乡综合配套改革实验区之一，成都市深入实施城乡统筹“四位一体”科学发展总体战略，大力推进以“六个一体化”(城乡规划、城乡产业发展、城乡市场体制、城乡基础设施、城乡公共服务、城乡管理体制一体化)、“三个集中”(工业向集中发展区集中、农民向城镇和新型社区集中、土地向适度规模经营集中)等为主要内容的统筹城乡一体化发展，努力实现新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化联动”，在解决“三农”问题、推进城乡一体化方面进行了成功实践，走在了全国的前列。

在“5·12”地震之后，都江堰市天马镇金陵村房屋受损严重，广西党政代表团的成员们都非常关心金陵村的重建情况。到了金陵村二组，所有人都眼前一亮，矗立在面前的一栋栋崭新“别墅”，既有北欧风情，又有川西民居特色，规划、建设、管理得非常好。

灾区重建的资金怎么解决，郭声琨、马飚十分关心。都江堰市的同志介绍说，资金缺口大确实是灾后民房重建的最大难题。为此，都江堰市通过创新机制，充分运用农村产权制度改革成果和城乡建设用地增减挂钩政策，多渠道筹措建设资金，有效破解了这一难题。在重建中还把集中居住与耕地保护、林地保护有机结合起来，并改善了农村生产生活条件、促进了农民集中居住。郭声琨、马飚听后连声说，这个办法好！

郫县安德镇原是一个经济基础薄弱的传统农业小镇。2005年被确定为成都市优先发展重点镇后，该镇坚持用工业化致富农民、城镇化改造农村、产业化提升农业的思路，发挥“郫县豆瓣”的传统品牌优势，在安德镇规划建设3.7平方公里的“川菜”产业化园区，带动周边地区形成6.9万亩标准化蔬菜配套种植基地，吸纳了3250名农民实现就业增收，构建起“园区企业+种植基地+合作组织+农户”有机衔接的产业链条和利益共同体，构建起推动产业集中集约集群发展与保障农民根本利益相统筹的可持续发展机制，使农民向城镇集中和土地向规模经营集中，形成城镇与农村、工业与农业互动发展的格局。（下转第二版）

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