地方政府以高房价换GDP阻碍调控成效

日前，住建部部长姜伟新表示，今年将继续坚定不移地加强房地产市场调控，并适时会同监察部对省、市政府稳定房价工作进行考核，对政策落实不到位、工作不得力的，将进行约谈直至追究责任。

人们还记得，３年前，房价一路蹿升时，曾经有过类似上述的说法；半年前，房价近乎脱缰时，也有过类似的说法。遗憾的是，尽管有关部门多次表态，截至目前，人们还没有看到有地方政府在楼市调控中被追究责任。

即便如此，人们还是有所期待。毕竟，在楼市调控中，一个普遍感受是：“国十条”等楼市政策的一部分措施，被有些地方在执行时“打折”了。人们期望看到令行禁止、政令畅通，期望调控收效明显、百姓受益。

实际情形是，在很多城市，开发商捂盘惜售现象仍未杜绝，圈地囤地现象仍不同程度地存在……客观分析起来，除了流动性过多、通胀预期增强等市场因素之外，有的地方没有担当起相应的责任，或许是重要症结。

主要表现为：有的地方深度介入房地产行业的惯性没有消除，个别地方明降温、暗托市；限购等各项调控政策在执行中被“软化”；廉租房或经济适用房的供给乏力，个别地方还有虚报数字之嫌……地方执行的“短腿”，让中央调控政策成了扬汤止沸。

地方在调控中动力不足，原因或在于地方利益的考量及其对土地财政的高度依赖。一些地方担心调控可能影响地方经济和财政收入，对如何主动参与调控缺乏考虑和研究。更严重的是，有的地方尝到了土地财政的甜头，他们为获取高额土地出让金，采取种种措施，推高地价，抬高房价，以此换取好看的ＧＤＰ和政绩。这阻碍了楼市调控的成效，损害了群众利益。

落实调控政策，需要多方面努力，尤其依托于地方的有力执行。有令不行，调控就难免“雷声大雨点小”，不仅房价难稳，政府的公信力也会受到损害。在个别地方，对群众有利的政策往往“大的变小，小的变没”，最后文件成了“纸上画，墙上挂”的东西。这不能不让人警醒。

土地财政不可持续。如何推动地方政府财权与事权相适应，规范土地征收行为，用好土地出让金收入，解决地方政府面临的“钱少事多”的现实难题，这既是行政管理体制改革的迫切要求，也是贯彻落实科学发展观，更好地转方式、调结构、惠民生的必由之路。

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多个城市楼市限购令延续执行

据《第一财经日报》报道 近日，各地楼市限购政策难抑楼市反弹趋势，住建部则强调热点地市限购令将加强。限购政策到期的海口、福州、厦门、温州等四个城市明确将继续执行，而部分无明确政策时效的城市则表示暂无取消限购政策的时间表。

北京、上海、广州、深圳四大一线城市已明确表态，今年将继续执行包括“限购令”在内的楼市调控政策。

在此前２０１０年１２月２９日召开的全国住房城乡建设工作会议上，住建部部长姜伟新表示：“在一些热点地区和热点城市，房屋的限购令将进一步加强。”世联地产首席分析师王海斌表示，从周成交量来看，限购令出台的效果非常明显，但从月度走势来看，少数限购城市成交量在１０月暂时回落后于１１月再次反弹。

地产商吃“老本”吃出开门红

据《上海证券报》报道 ２０１１年的元旦假期，北京楼市呈现出一片火热的情景。虽然没有一个新盘入市，可光靠老项目的后期销售，三天就成交了１４２８套住宅，迎来新年的开门红。

根据北京市房地产交易管理网的统计数据显示，１月１日至３日，北京商品房期房成交量达到５０５套，现房住宅成交量为７４１套，二手房住宅成交了１８２套，合计住宅总成交量达到１４２８套。虽然与２０１０年年末的最后三天相比大跌了７３％，但却比去年元旦三天多成交了近５０％。

而且值得注意的是，由于对２０１１年一季度楼市走向持谨慎观望态度，多数开发商不愿抢“头班车”在元旦开盘，所以元旦假期里呈现出“零推盘”的惨淡情况。１４２８套的总成交套数中，有８７．３％来自于开盘已经有段时日、销售均价在每平方米２００００元左右的中低价老盘。

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