回眸“十一五”交通成绩斐然展望“十二五”我们充满信心

景区旅游公路“黑色化”改造完成 焕然一新的国省公路 黄塔桃高速小贺枢纽互通 黄山长运新站雄姿 京台高速(黄山段)率水大桥 施工中的宣黄高速公路互通立交工程回眸十一五

“十一五”以来，黄山市抢抓历史性机遇，大力实施综合交通提速升级工程，交通事业进入大发展、大提升、大跨越的快速发展高峰期，综合交通网络主体骨架基本形成，综合运输能力大幅度提升，运输服务水平效率取得长足进展，为发展成为皖浙赣三省综合交通枢纽城市打下坚实的基础。

交通基础设施发展水平持续快速提高

“十一五”期间，全市预计完成公路交通运输基础设施建设投资130亿元，比“十五”完成投资75.2亿元增长了73%。

1.路网规模不断扩大，高速公路建设步伐加快，国省干线公路明显改善，农村公路建设成就巨大。到2010年末，全市公路总里程达6216公里，其中高速公路245公里，分别比2005年增长434公里、163公里，年均增长1.5%、40%。公路网密度由2005年的58.95公里/百平方公里提高到63.38公里/百平方公里，另有在建高速公路里程113公里。“十一五”期间投入10.68亿元进行国省道路网干线公路改造，集中力量先后完成了S103线寨西至休宁段路面改善工程、休宁西门桥拓宽及接线工程、齐云大道、迎宾大道等一批重点工程；积极争取国债和世行贷款资金，实施G205雀岭至谭家桥、汤口至潜口、屯溪至省界、S322甘棠至桃花潭等一批改建工程重点项目，改善了路网结构,提升通行能力和服务水平。“十一五”期间，共新改建农村公路4015公里，完成投资10.02亿元，全市100%乡镇实现通沥青（水泥）路,行政村通沥青（水泥）路达99.3%，比“十五”末上升了80个百分点；农村公路技术等级明显提高，四级及以上等级占98.3%，比2005年上升了37.3个百分点，等外路占总里程的百分比降低了39.1个百分点；路面等级明显提高，与“十五”末比，高级路面百分比上升了46.8个百分点，简易铺装路面上升了4.4个百分点，未铺装路面下降了51.2个百分点。2010年，全市公路养护里程5385公里、绿化里程1688公里，分别占公路总里程的86.63%和27.16%。

2.公路运输场站建设速度明显加快，农村客运站建设力度不断加大，发展滞后局面得到显著改善。建成了黄山市汽车客运总站、黄山风景区旅游集散中心、黟县旅游汽车站等一批大型客运站场，完成乡镇客运站建设任务44个，占个乡镇总数的44%，建成候车亭和招呼站705个。黄山市被列为国家公路运输枢纽城市之一，成为安徽省“东向发展”、对接长三角地区的重要节点。

运输设施和服务水平取得长足进步

1.公路水路客货运量持续快速增长。2010年公路水路运输预计完成客运量2055万人、客运周转量220000万人公里、货运量5210万吨、货运周转量1926000万吨公里，同比分别递增13.2%、14.8%、9.6%和10.5%。

2.运输服务效率和水平不断提升。目前，全市行政村班车通达率已达94.3%，初步形成了以县城为中心、乡镇相连、城乡一体、便捷安全的农村客运网络；中心城区开通城市公交营运线路18条，94辆城市公交运营车辆承担了1780万人次的城市交通出行，有效地保障了城市居民的日常生产生活。

3.运输装备结构不断优化。全市拥有省际旅游客运企业10家，旅游客运车辆410辆，座位13285，公司化经营车辆280辆。核定信誉等级AAA级企业2家，AA级企业3家，A级企业3家。全市营运客车共1868辆，客位数达32721个，其中班车客车860辆/19729客位，出租车663辆/3365客位，旅游客车345辆/10077客位，高级车辆238辆，客位数9534个；货车11179辆，载货吨位55545吨；水运船舶数量182艘，载客量5055客位。

安全保障和应急能力进一步增强。制订完善了《公路冰雪灾害天气应急预案》、《公路交通中断疏通应急预案》、《公路桥梁突发事件应急预案》等一批预案。“十一五”期间,累计完成水毁修复工程103处，完成安保工程471公里，完成大中修工程168.6公里，累计投入养护资金2.81亿元，比“十五”期间增加了29.8%。

公路建设凸显环保、节约、创新理念。铜黄、黄塔（桃）高速公路建设实现了“最小程度影响、最大限度保护、最强力度恢复”的环境保护目标。在建设中多次优化设计，通过大量使用桥隧方案，铜黄高速节约土地1685亩，节地占原计划征地的8%。在隧道中采用LED节能供电系统，取得良好节能效果。

交通改革和制度建设取得进展，行业管理进一步加强

1.大部制改革工作继续深化和推进，并取得了重点突破，在原交通局的基础上组建了交通运输局，职能相应增加。

2.交通运输规划体系不断完善，《黄山国家公路运输枢纽总体规划》即将通过交通运输部的审查，《黄山市公路网发展规划（2008-2030）》、《黄山市旅游公路网发展规划（2008-2030）》送审稿也已编制完成，《黄山港总体规划》通过市政府审批并批准实施。

3.行业管理和市场监管进一步强化。

4.运输市场专项整治成效明显。在全市范围内联合公安交警开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动。

展望十二五

“十二五”时期是黄山市加快现代国际旅游城市建设的关键时期。在“中部崛起”、“东向发展”战略的强力推动下，加快交通发展的政策环境更加有利。随着交通运输量的大幅增长，经济和社会对交通建设和运输业发展提出了更高、更新的要求。

总体目标

“十二五”期间，黄山市将构建成由高速公路和高速铁路“双十字”骨干交通枢纽，形成以屯溪为中心，远程依靠航空和高速铁路、近程依靠高速公路，东至杭州、上海，南至福州、广州，西至南昌、武汉，北至合肥、北京的快速立体交通圈。区域内中心城区与各城区之间以高速公路和一级公路为主快速、便捷、顺畅的通道连接，重要旅游景区（点）之间以二级路为主的舒适、生态、环保环线相连、农村公路更能方便百姓出行的便捷交通网络。按照国家公路运输枢纽规划建设的客运场站、物流园区布局更加合理、设施更加完善，实现与城市公交、出租汽车、铁路、航空等多种运输方式之间的“无缝对接”，以科技化、信息化管理为主的智能交通运输服务体系基本形成。

“十二五”期间，公路运输建设总投资170亿元，到“十二五”末，黄山市交通基础设施条件将得到全面提升，高速公路路网密度由目前的2.5公里/百平方公里提高到4.5公里/百平方公里，高于全省平均水平。农村公路改造基本完成，以高铁新站为核心的运输枢纽功能完备，基本形成安全畅通、结构合理、布局完善的公路基础设施网络。到“十二五”末，黄山市高速公路通车里程达358公里，在建80公里；新改建普通国省道公路322公里，占总里程的37%，其中新开工建设一级公路69公里、二级公路125公里，普通国省道公路中一级公路里程占总量达到10%，二级以上公路里程占总量达到25%以上；计划新改建县乡公路1729公里，占总里程的41%，其中一级公路6公里、二级公路279公里、三级公路922公里、四级公路452公里，县乡公路60%以上达到三级标准，全市重点乡镇通二、三级公路，一般乡镇通三级公路，自然村通公路率达70%，为四级路标准，路面铺装达到次高级路面以上，路面宽度不小于3.5米，计划危桥改造235座、6947米，新建和渡改桥31座、5749米。城市公交：按照建设现代国际旅游城市的目标要求，适时更新置换智能化、环保型空调车辆，增加城镇公交线路密度，加快城乡公交、城镇公交一体化进程。深化企业改革，加强企业管理；加大公交优先投入，完善公交基础设施建设，全面推进公交企业协调、健康、可持续发展。

重点建设任务

1.高速公路：加快黄祁、绩黄高速公路建设，确保绩黄高速在2011年底、黄祁高速在2012年底建成通车。“十二五”中后期，开工建设黄山至千岛湖高速公路（黄山市境内35公里、总投资35亿元）和济祁高速殷汇至祁门段高速公路（黄山市境内40公里、总投资35亿元），基本完成巢黄高速旌德至谭家桥高速公路前期工作。

2.国省道干线路网：进一步加大国省道路网工程建设力度，重点建设黄山市第一条一级公路歙县界牌岭至黟县渔亭公路、S218线甘棠至焦村、焦村至际联二级公路、S324线歙县大阜至昱岭关二、三级公路等改建工程。同时全面做好公路养护、管理工作，加强与高速公路的衔接，提升主要通道的通行能力和环境。

3.农村公路：预计投资达到49.8亿元。重点是加快15个重要节点和“百佳摄影点”旅游公路的升级改造及“百村千幢”工程交通基础设施建设，鼓励和支持有条件的区县实施村村通提升和延伸工程，以及整村推进之后新的村庄的通达工程，努力提高农村公路的通行能力和通达深度。抓好危桥改造、渡改桥、安保工程、地质灾害治理等建设，保障行车安全。全面落实农村公路养护体制改革实施意见，实现养护正常化和规范化，建立适应农村经济社会发展、农民群众安全便捷出行的农村公路交通网络。

4.站场及信息化建设：按照《黄山国家公路运输枢纽总体规划》，建设公路客运枢纽7个，建设黄山市客运枢纽中心，完成黄山旅游集散中心的二期工程，完成歙县旅游集散客运中心和太平汽车站建设；加快农村客运站、候车亭和招呼站建设，建设农村客运站32个，农村客运候车点760个，候车亭和招呼站各380个，至“十二五”末，所有乡镇均建成五级以上客运站或有候车亭，95%以上的行政村建成招呼站或候车亭；加快物流园区建设，建成黄山经济开发区物流园区、屯溪南部商贸物流中心和徽州、歙县、黄山区（甘棠）物流中心等5个大型物流园区；建成9个交通信息中心。

5.城市公交：旅游公交通达市域范围内的大部分景区；城镇公交向外延伸到周围15-20公里范围的各城镇群。更新置换公交车210标台左右。建设市区6个综合公交枢纽站、1个旅游景点集散中心枢纽站、2个城区公交换乘枢纽站、7个外围城镇集散中心换乘枢纽站。

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