论新形势下党的建设的适应性

□吴宏放

党的十七届五中全会为我们加强和改进新形势下党的建设，增强党的建设适应性指明了方向。如何增强党的建设适应性，是当前我们必须认真研究和解决的一个重要课题。

一、加强科学理论武装，使党的建设更好地适应当代中国发展的新实践

加强科学理论武装，是新形势下加强和改进党的建设的首要任务。作为执政的中国共产党，要科学把握发展规律，就必须加强科学理论武装，坚持以中国特色社会主义理论体系尤其是科学发展观，武装全党和全国人民，增强建设中国特色社会主义和科学发展的坚定性和自觉性，努力提高我们观察分析形势的能力、驾驭现代化建设复杂局面的能力和应对各种风险挑战的能力，推动我国现代化建设不断取得新的胜利。

坚持把加强和改进党的建设与加强科学理论武装结合起来。一是要突出重点。重点是用中国特色社会主义理论体系武装全党，采取专题讲座、党课教育、专题研究和调研、集中培训和自学相结合等多种学习教育方式，深入学习科学发展观等重大战略思想，系统掌握中国特色社会主义理论体系精神实质。二是要理论联系实际。要大力弘扬理论联系实际的学风，坚持学用结合、学以致用。三是完善制度机制。应进一步加强理论学习制度建设，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，强化理论学习督查，使学习理论、研究问题、推动工作形成制度，形成风气。应把理论素养、学习能力作为考核评价和选拔任用领导干部的重要依据，形成重视理论武装的良好氛围。

二、加快转变发展方式，使党的建设更好地适应社会主义市场经济发展的新趋势

坚持把加强和改进党的建设与转变经济发展方式结合起来。一是深化认识。要顺应世界经济发展的低碳、清洁、安全、可持续增长要求，提高对加快转变经济发展方式重大战略部署的认识，充分发挥党的领导核心作用，引领和推动经济发展方式转变，推动社会生产力发展。二是在实践中积极推进。比如，在经济社会发展总体布局中，不仅要注重抓经济，而且要注重政治、文化、社会、生态建设和人的全面发展，实现经济社会的全面协调可持续发展；在经济结构调整中，要高度重视需求结构调整和产业结构调整，实现一、二、三次产业全面协调发展；在统筹城乡发展中，不仅注重城市党组织建设，尤其要重视农村基层党组织建设，做好城市和农村党组织建设的统筹规划和布局，促进城乡一体化发展。

三、不断深化改革开放，使党的建设更好地适应社会主义现代化建设的新要求

改革开放所带来的历史性突破证明，没有改革开放就没有今日中国的繁荣富强。目前我国的改革已进入深水区，我们需要进一步增强改革的紧迫性和自觉性，不断推进改革开放向纵深发展。

坚持把加强和改进党的建设与深化改革开放结合起来。一是进一步改革和完善党领导经济工作的体制机制和方式。要对经济社会发展的长远目标和当前任务进行科学规划，制定正确的改革开放和经济发展政策；推动市场经济立法，创造有利于深化改革开放和社会主义现代化建设的良好人文环境和制度环境；努力探索和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化。二是正确处理党政关系、党与人大政协关系、与企业关系、与群众的关系，调动一切积极因素，推动改革开放向纵深发展。三是以改革创新精神推进发展党内民主，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，推进党的建设科学化。四是充分发挥我们党的思想政治工作的政治优势，做好群众的思想工作。

四、努力实现人民利益，使党的建设更好地适应中国特色社会主义事业的新发展

我们党要始终成为坚强的领导核心，就必须把最广大人民群众的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

坚持把加强和改进党的建设与努力实现人民利益结合起来。一是加强教育和引导，切实增强广大党员干部维护群众利益的自觉性。要把立党为公、执政为民深深扎根于全体党员特别是党员领导干部的头脑中，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二是加快发展，推动各项社会事业进步，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。三是坚持以人为本，以改善民生为重点，从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为人民群众做好事、办实事、解难事。

五、坚持不断解放思想，使党的建设更好地适应探索和把握社会主义现代化建设规律的新任务

回顾党的奋斗历程，我们在实践中的每一个重大发展，思想观念上的每一次突破，理论体系的每一次创新，工作上的每一个重大进步，都离不开思想的解放，都是在“破与立”、“革与创”的价值取向中不断推向前进的历史进程。当前，我们只有不断解放思想，才能把握社会主义现代化建设新规律，形成适应改革开放和现代化建设的新思路、新办法、新举措，促进经济社会又好又快发展。

坚持把加强和改进党的建设与坚持不断解放思想结合起来。一是观念创新。要破除和摒弃一切旧的思维方式和观念束缚，牢固树立与社会主义市场经济相适应、与本地经济社会发展要求相适应的新观念。二是制度创新。要按照依法治国和依法执政的原则，建立适应现代社会发展需要的科学的领导体制和工作机制，进一步完善和发展决策失误纠错改正机制和责任追究制度，推进党内民主制度建设和反腐倡廉建设，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权力结构和运行机制。三是形式创新。充分利用新技术、新媒介、新传播手段，推动党组织活动方式由传统的单向交流模式向互动双向、多向交流转变。突破党组织活动仅局限于党内的传统做法，扩大党员与群众的互动与接触。党组织活动尽可能让党员全过程参与，使党的活动方式体现民主性。建立创先争优的长效机制，使党的活动方式体现科学性。

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