利益的“雷区”谁来突破

近日，一条来自四川成都的新闻，再次将备受诟病的“中国式”听证会制度推向风口浪尖。有媒体报道说，有人在网络上曝光了成都有四名“价格听证专业户”。其中一名叫胡丽天的老太太，在随机抽签的情况下，7年里一共参加过l9次听证会。报道称，这位胡老太在听证中先后支持过涨水价、涨的士价、涨停车费等等。对此，网友疯狂转帖拍砖，骂声一片，直呼“被代表”，更有人称其为成都听证会的“最牛群众演员”。

关于听证会的报道，想必大家都看过不少，明白所谓的听证会，其实就是涨价会的代名词。从历史上讲，听证会制度的设计初衷是良好的。刚从国外引进时，被视为公共决策民主化、科学化的重要制度创新，由原来政府在公共决策过程中“独唱”，转向政府、专家、大众在决策过程中“合唱”。但是在现实环境中，听证会制度之所以异化，小马飞刀以为，不仅仅是听证代表出了问题，不是他们哭着喊着要求涨价，要求为垄断企业的发展、为垄断企业的福利贡献力量。而是相关部门的思路出了问题，他们压根就把听证当做一种形式，诚如北京大学教授王锡锌所称，“在实践中，一些听证会成了精心裁剪的时髦而华丽的外衣，被用来打扮、包装政府部门的决定。”甚至还出现了这样的怪事:广东省东莞市物价局征集水价听证会参加人，但截至最后一天，未收到市民的报名。有市民称，不愿参加“走过场听证会”。而东莞消委会秘书长的结论是“消费者非常不成熟，民主素质有待提高”。小马飞刀由此发问:那么成熟的、民主的消委会为什么不表态，为什么不敢站出来替消费者说话?

一方面是国有企业、垄断企业“绑架”政府管理部门，另一方面又怪罪公众素质不高，反正话语权永远掌握在官员的手里。前几天人民日报的评论员文章中这样写到:在经济社会的深刻变革中，利益不断分化，主体日益多元，诉求日趋多样。从改革干部人事制度到转变经济发展方式，从政务、财务透明化到收入分配合理化，很多改革必然触动个别利益、涉及深层利益，带来阵痛甚至风险。如果说改革之初要突破的是思想“禁区”，那么今天的改革，要突破的则是利益“雷区”。

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