扭住发展牛鼻子 做足民生大文章

（上接A1版）完成了李家川、太峪河等水库除险加固和142处农村安全饮水工程，启动了红岩河水库建设项目，构建了城乡一体的供水网络；完成了农村电网改造工程，供电保障能力不断增强；完成绿化造林14.4万亩，治理水土流失185平方公里，建成绿色家园新村140个，森林覆盖率提高到38.5%。

近五年，彬县累计投资36.5亿元，先后实施城市建设工程185项，掀起了城市建设前所未有的高潮。泾河防洪工程基本竣工，泾河南岸景观绿化带正在建设，城区面积由5平方公里扩增到13平方公里，五年时间再造了一座新城！

该县10个镇（社区）农民进城住宅小区建设进展顺利，小城镇服务功能日臻完善。全县城镇化率由2007年的26.9%提高到45%。坚持以城带乡、城乡共建，累计投资26.7亿元，建成186个新农村重点村，新建农民新居2.8万户，9206户实现了“三告别”、3501户实现灾后重建，全县40%的农民住进了宽敞明亮的新居。

民生投入大幅增加，幸福指数有了新提升。近年来，彬县坚持以保障和改善民生为根本，统筹发展各项社会事业。累计投资62.6亿元，实施了泾河城防工程、职教中心新校区等682项民生工程，惠及广大群众的公共服务体系不断完善。用于教育事业的投入达到12亿元，占财政总支出的24.9%，先后实施了10大类139项校建工程，完成了98所中小学改扩建工程，建设了教育园区、镇公办幼儿园等项目，新增校舍面积29.7万平方米。

该县坚持医药卫生公益性原则，加快卫生基础设施建设步伐。中医医院新院区建设快速推进，19所卫生院改扩建全面完工，247个村卫生室建成达标；医药卫生体制改革试点工作在全市率先启动，重大和基本公共卫生服务项目广泛实施，新型农村合作医疗参合率达到96%，城镇居民医疗参保率达到97.8%，报销比例逐年提高，新农合最高报销限额提高到15万元，城乡居民“看病难、看病贵”问题基本得到解决。

经济实力壮大的彬县，近年来竭力推进社会保障事业。就业再就业力度不断加大，先后考录、招聘大中专毕业生801名，充实人才队伍；广泛开辟就业岗位，五年净增城镇就业人员3.2万人，城镇登记失业率控制在1%。社会养老、医疗保险、低保救助、优抚安置等四大类社会保障体系覆盖城乡，保障水平逐年提高。安居工程实施步伐明显加快，已经建设各类保障性住房2293套，使最困难的群众住房问题得到有效解决。

彬县在注重群众物质生活的同时，不断改善群众的精神文化生活。高标准改建了彬州剧院，启动实施体育中心、文化大厦等项目，镇村文化活动场所惠及老百姓，农民文化体育活动有声有色，多次邀请省内知名作家艺术家深入基层采风，联合县内外10多名书画家完成了“彬州尽朝晖”百米书画长卷创作。

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