发展经济的根本目的在于保障和改善民生近年来蝶山区在

发展经济的根本目的，在于保障和改善民生。

近年来，蝶山区在发展中坚持以人为本、民生优先，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实施一批民生工程，落实一批为民办实事项目，使人民群众充分享受到改革发展成果，生活质量和幸福指数不断攀升。

资金保障，夯实百姓幸福之基

“不同的人对于幸福的理解是不相同的，但毫无疑问的是，让辖区居民幸福是我们努力的方向。”蝶山区党委书记陶辉这样说。 

因为此，每年蝶山区都会抓好一些社会事业项目的建设，不断加大为民办实事的资金投入，解决群众切身问题，让群众受益。2009年，该区为民办实事投入3000多万元；2010年，投入资金上升到7000多万元；到了2011年，投入的金额达到1.16亿元……

有了资金的投入和政府的实际行动，于是，蝶山区完成了夏郢镇思委片和凤凰片土地整治、维河灌区防渗加固，促进了农民开展优质水稻种植，实现了增收；于是，在2011年，有450户农民得以改造农村危旧房，30户残疾人危房也得到了改造；于是，泗马小学新教学楼得以建成，太和小学周边山体得到了治理，学生上学的条件进一步改善；于是，下岗失业人员领到了养老金和医疗保险金补贴265.5万元，减轻了他们的生活负担。 

问计于民，让群众满意度倍增

每年兴办一大批顺民意、解民忧、惠民生的项目，每个部门都以增强群众幸福感为工作目标，但是如何真正解决群众所需呢？蝶山区要求辖区的干部要多听、多看、多想。

“改善民生，就要问计于民，多听老百姓的心里话，多看老百姓的身边事，多算老百姓的生活账，更加关注和维护老百姓的切身权益。”这是蝶山区的成功做法之一：干部到基层一线走访，在社会最基层了解群众所想所急，到包括田间、地头、农舍、厂站、车间、班组收集意见，有针对性地为群众解决实际问题，使为民办实事、提高群众幸福感的工作事半功倍。

在新华社区，社区干部经走访发现，辖区内的下岗失业人员较多，且年龄偏大、技能落后。于是，城区人社局、街道办、社区有针对性地为社区居民提供电话咨询、现场咨询的“互助百事通”平台，为各类失业人员牵线搭桥，创造更多就业机会，也创造了社区86%再就业率的好成绩；

在西环社区，辖区内的慢性病老年人较多，然而，在各方联动下，社区依托市妇幼保健院开设的卫生服务站，开展平价、便民的医疗服务，有效解决群众“看病贵、看病难”问题；

……

一件件切合实际、百姓关切的事情办妥了，群众出行顺了，看病就医方便了，孩子读书环境更好了，养老更宽心了，幸福指数的提升也由口号变成了现实。

不断完善，树立“民生惠区”新目标

蝶山区除了努力建立与经济社会发展水平相适应的广覆盖、多层次、立体式的社会保障体系外，还提供丰富的精神食粮，（下转第二版）

（上接第一版）让百姓更好地分享发展成果。

今年春节，40岁的夏郢镇里秀村村民张坚和返乡的年轻人一起，打了好几场篮球，既联络了感情，又锻炼了身体。“自从村里有了体育中心，村里打麻将、打扑克的人少了，参与体育锻炼的人多了，生活充实多了。”张坚无不感慨地说。据了解，今年春节前，蝶山区夏郢镇有9个村级篮球场建成，并在节日期间开展村级篮球赛，12家农家书屋为村民提供近万册图书，极大地丰富辖区农民的文娱生活。

为了促进辖区群众过上更美好生活，蝶山区今后将做好三方面的工作，首先，促进经济有较大发展，使辖区人民收入明显提高，基本生活需求得到满足的基础上，全面提高人民群众的生活质量；其次，在利益多元分化的格局下，共享发展成果，实现共同富裕；再次，在新的历史条件下，保持社会的和谐和稳定。

“‘十二五\’期间，我们将致力让改革发展成果更多惠及百姓，为人民群众创造更加美好生活，实现工业兴区、商业旺区、生态美区、民生惠区、和谐稳区、党建强区。”陶辉说，蝶山区将以树立“民生惠区”标杆为目标，让百姓得更多的实惠。

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