警惕，以“民生”的名义……

大庆温泉果菜基地是黑龙江省大庆市林甸县目前正在全力打造的一项“天字号”工程。该项目计划投资61.3亿元、规划面积2456公顷，计划建设2.4万栋温室大棚，预期产业格局年创效益50亿元，吸纳近6万就业人员。然而，当地部分群众并不认可政府的“良苦用心”，佘志全等19户人家实名举报称这一“天字号项目”是“败家工程”——先期建设的“38栋实验大棚”已经撂荒损坏，新建的两处砖瓦窑未投产即马上拆毁，用上百万元的别墅当“种子商店”。（《中国青年报》2月6日）

根据《黑龙江日报》的报道，在项目立项之初，时任林甸县委书记就确定了项目发展基调：“这个项目可行，但规模小了不行，要走产业化之路。”这句只单看固然不错，但若放在该县2011年财政收入还不到3亿元，林甸县“连干部职工工资都保证不了”的语境下，稍有头脑的人都知道，以如此薄弱的财政能力，去打造一项总投资额为61亿元的项目，完全是一项违背经济发展规律的拍脑袋决策。

据一位李姓的基地打工者介绍，基地实际投入生产的大棚不足200栋，“是给领导参观用的”。不必问这个项目的投入产出比，创造了多少财富，只要领导满意了，那么所有的问题都将不是问题。答案只有两个，要么参观视察工作本身就是走马观花式的，要么上下级之间早已互通有无，心照不宣罢了。

当地政府将其定性为产业结构调整的工程、菜篮子工程、民生工程，现在看来，当然是非常荒唐可笑的，但值得警惕的是，千万不能因为其可笑而忽视其所折射出的现实问题。此类口号因其天然的政治正确性，而具有相当的欺骗性，往往在立项之初就能畅通无阻，上至上一级政府，下至当地民众，谁能反对一项“民生工程”呢？而至项目一旦开工建设，大笔资金投进去，已成尾大不掉之势，此时悔之晚矣。

因此，杜绝此类工程，不仅要纠正扭曲的发展观念，预防权力独大，以及加强监督，更关键的一点是要保障决策民主，让民众、民意充分参与到政府决策中去。什么是“民生工程”，政府说了不算，得先拿出来晒晒，让民众品头论足一番。一言以蔽之，民意认可的未必是好东西，但民意不认可的一定不是好东西。

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