宣城市皖南国际文化旅游示范区建设取得积极成效

本报讯 近年来，宣城市切实加强区域合作，加大资源整合，加快项目推进，皖南国际文化旅游示范区建设取得积极成效。全市现有国家级重点文物保护单位8处，省级重点文物保护单位43处，人类非遗保护项目1个、国家级非遗保护项目4个、省级非遗保护项目31个。2012年1至9月份，全市共接待国内外游客860.8万人次，实现旅游收入67.2亿元，预计全年接待国内外游客突破1200万人次，旅游收入突破90亿元。

坚持以政府为主导。宣城市高度重视文化旅游产业发展，将文化旅游发展纳入政府目标管理考核的范畴，制定了《宣城市人民政府关于进一步加快发展旅游业实施意见》等文件。狠抓文化旅游项目招商，加强示范区内区域文化旅游合作，举办文房四宝文化旅游节等节庆活动，注重与中央电视台等主流媒体的合作，利用网站、微博等新兴媒体全方位、多角度推介宣城。

坚持以规划为引领。近年来，宣城市以《宣城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《宣城市文化产业发展规划（2011年-2012年）》、《宣城市“十二五”旅游发展规划》为指导，完成了《敬亭山风景名胜区总体规划（2010-2020）》、《宛陵湖景区规划》等一批重点项目规划，进一步明确了宣城的自身定位，拓宽了发展思路，提高了资源的开发利用效率。

坚持以项目为抓手。宣城市始终以旅游项目建设为抓手，积极推动项目落地建设。截至2012年9月，全市在建文化旅游项目134个，总投资420.47亿元，其中在建5亿元以上文化旅游项目35个。文房四宝产业园、新港生态湖旅游综合开发项目、黄山东线生态旅游产业园区等一批极具地方特色的重大文化旅游项目正在加紧建设。宣城市以城市建设为突破，着力推进区域旅游集散中心建设，2011年市本级完成城市建设投资110亿元，敬亭山建设、宛溪河改造、宛陵湖景区开发等一批重点景区及城市景观建设项目先后开工，宣酒文化园、敬亭山、金梅岭军事旅游度假中心等先后被评为国家4A级旅游景区；大力推进市本级旅游“6521”工程建设，市本级旅游接待能力不断提高，旅游景区品质不断提升，市区旅游集散功能不断完善。

坚持以改革为动力。宣城市“十二五”规划提出，组建宣城日报报业集团、宣城广电传媒产业集团，支持中国宣纸集团公司、宣城艺术剧院公司发展，扶持一批优势互补、成长性强的民营文化企业，进一步放宽文化领域的市场准入，鼓励社会资本加速进军文化产业。深化国有文化企事业单位内部制度改革，改善人才培养机制，积极发展文化中介组织，鼓励有影响的人才创办、领办、参股文化企业。

坚持以产业化为方向。宣城市正抓紧研究制定和完善文化旅游产业政策，发挥宣城市历史文化悠久、旅游产品丰富的优势，打响以“徽菜”为代表的徽文化、以宣纸、宣笔、徽墨为代表的传统工艺文化、以泾县新四军军部为代表的红色文化和以环境优美的自然山水为代表的生态文化等文化旅游产业品牌。引导文化旅游企业创新经营理念，生产更多的符合消费者需求的产品。

坚持以融合为重点。宣城市注重促进文化旅游产业同其他产业尤其是现代农业的链接，以全市美好乡村建设为契机，出台了《关于进一步加快乡村旅游发展的实施意见》。目前，全市已建成农业休闲园区198个，农家乐旅游示范点530多个，安徽省星级农家乐57家。全市休闲农业暨乡村旅游示范点从业人员已达3.2万人，年均吸引游客300万人次以上，年营业收入约14.3亿元。绩溪、宁国被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，恩龙世界木屋村被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”等。

（本报记者 吕祥峰 见习记者 刘畅）

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