大别山下的别样风采——来自革命老区河南信阳的报告

□ 本报记者 刘志平

这是一个中国少有的地理位置优势十分突出的城市。

这是一个中国少有的历史文化内涵相当丰富的城市。

这是一个中国少有的红土地中革命将领最多的城市。

这是一个中国少有的老少边穷成片连县扶贫的城市。

它的名字叫河南省信阳市。

2014年4月18日至21日，中国报业协会组织“全国百家党报社长、总编看信阳”。记者在采访中看到一个魅力四射、潜力释放、活力涌动的新信阳正在悄然崛起。

魅力在岁月演进中集聚

信阳有的是魅力，而且十分独特。

信阳市位于鄂豫皖三省交接处，是江淮河汉之间的战略要地。全市总面积1.89万平方公里，总人口850万，辖八县二区，六个管理区、开发区。

信阳历史悠久，文化厚重，是一座“古”城。信阳是华夏文明的发祥地之一。细腻浪漫的楚文化与绵密柔美的中原文化在此交融、发展，形成了特色鲜明的淮河文化。从这里出土的战国编钟极负盛名。

信阳是红军摇篮，将星璀璨，是一座“红”城。土地革命时期仅次于中央苏区，是第二大革命根据地，是鄂豫皖苏区首府所在地。革命战争时期，培育出了红二十五军、红二十八军和红四方面军等多支红军主力部队。许世友、李德生、郑维山等百余名信阳籍将军从这里走向全国。

信阳山川秀美，生态良好，是一座“绿”城，被誉为“北国江南”，“江南北国”。著名的鸡公山是国家级自然风景区和中国四大避暑胜地之一，素有万国建筑博物馆之称。城中公园南湾湖是国家级森林公园，素有中原第一湖之称。信阳还是著名的绿茶之乡，“信阳毛尖”是全国十大名茶之一，被誉为“绿茶之王”。

信阳区位优越，交通便利，是一座“要”城。信阳是全国44个交通枢纽城市之一，北距郑州300公里，南距武汉200公里，东距合肥340公里，特殊的地理位置，使信阳成为三大城市之间最具区域性中心城市发展潜力的地区。京广、京九、宁西三条国铁，京港澳、大广、沪陕三条高速，106、107、312三条国道在信阳境内形成多个十字交叉。

就是这样一个魅力无穷的大区，一个曾经创造过无数辉煌的老区，在光荣与优越的背后，是看指示听安排的计划经济的藩篱，是吃饱饭不饿肚的农耕文化的枷锁，这里出现了全国少有的连片贫困县。一个拥有天时地利人和得天独厚的红土地，在市场经济的大潮中不断落伍了。优势变劣势，功勋成包袱。改革和发展在信阳这块土地上总是变得漫不经心。落后，落后，再落后，信阳成了河南最不发达，最落后的城市。

改革大潮一次次拍打，周边城市迅速发展，强烈反差猛烈刺激。一次次深思，一次次警醒，一次次鞭打，信阳人决定再造辉煌。

他们首先想到的是，让已有的魅力放射出夺目异彩。于是红色牌、绿色牌、旅游牌、宜居牌，纷纷出招。

先后实施70多个红色旅游项目，建成信阳鄂豫皖革命纪念馆，改造提升鄂豫皖苏区首府革命博物馆、许世友将军故里、金刚台红军洞群、红二十五军长征出发地等13个红色景区（点），形成以新县、商城、罗山、光山为核心的大别山红色丰碑旅游集群。此外，还恢复重建了鸡公山“抗战阵亡将士纪念碑”、鸡公山武汉会战指挥所等历史文化景区（点）。

以开展“六城联创”为契机，掀起了一场轰轰烈烈的创建活动。

截至去年，信阳已实现“中国十佳宜居城市”五连冠，以总分第一入选“2013中国最具幸福感城市”，并荣登“2013年中国最美丽城市排行榜”，先后赢得中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家级生态示范市、中国最具绿色竞争力城市、中国最具投资潜力中小城市等诸多称号……

去年前9个月，在红色旅游的带动下，全市旅游接待1321万人次，旅游综合收入71.5亿元，同比分别增长17.9%和34.1%。

潜力在奋起追赶中释放

信阳有的是魅力，而且十分独特。信阳是红色土地，信阳是革命老区，信阳水美山更美，信阳是粮食大市，信阳是宜居城市，一个个耀眼的光环，并未使信阳重新辉煌。信阳经济仍然落后，信阳仍然是不发达地区。信阳人不甘落后，大别山不允许落后。

当年，刘邓大军挺进大别山出奇制胜，正是基于大别山连南接北、承东启西的特殊位置。在今天的棋盘上，随着武汉经济圈、中原经济区、郑州航空港、皖西经济带的快速发展，信阳将成为它们之间的重要支点，继而成为中部地区重要的物流枢纽，在我国中部经济版图中的对接、互补地位日益突显。发展电商潜力巨大，现代物流产业更前景诱人，且信阳的土地、水电、劳力等综合资源要比周边大城市更有优势。

审视，反思，信阳人决心将自然优势、地理优势转化为经济优势，他们要奋起直追，要大发展、大跨越。

他们重新制定发展战略，着力打造鄂豫皖三省交界区域性中心城市、国家级农村改革发展综合试验区、全国综合交通和现代物流枢纽、中部地区承接东南沿海产业转移的重要基地，并积极创建中原经济区新型工业化示范市。

建设国际家居小镇，打造中原经济区家居产业示范基地；建设市级商务中心区，打造信阳综合服务中心；建设特色商业区，打造信阳现代物流枢纽；建设茶产业集聚区，打造休闲茶都名片；建设职业教育园区，打造信阳智力人才高地；建设北湖文化科技园区，打造山水信阳经典。一个个令人振奋的规划相继出台。

与此同时，他们还当起了农村改革的急先锋。

光山县成立了全省第一家“土地银行”，浉河区成立了全省第一家“林业银行”，罗山县在全省率先启动新型农村社会养老保险，潢川县爱国村首创农民资金互助合作社，新县在全省第一个引进外资参与土地流转，平桥区的村卫生室、镇图书馆叫响全国……土地瓶颈、金融瓶颈、农村养老保险瓶颈等束缚中国农村发展几千年的许多“瓶颈”都在大别山儿女的先行先试中迎刃而解，创造了一个又一个足以载入史册的“第一”。

活力在变革大潮中迸发

在重新奋起的决心中，在勇于改革的实践中，沉睡的红土地苏醒了，信阳大地到处焕发出生机与活力。

依靠“图谱招商”，目前，已有64家电子信息企业在集聚区落户，总投资200亿元。以泛蓝科技、天扬光电、圆创磁电、东信蓝光等为代表的创新电子信息产业，把一个个“信阳制造”推向世界。

第一台液晶平板电视整机下线了，第一批新型智能手机下线了……老区信阳一时“绅士”起来。

目前，信阳工业城拥有各类企业400多家，高新企业27家，拥有授权专利90项。无论从数量上看,还是从质量上说,近五年信阳工业城项目的总体结构和内涵发生了新变化，企业向着“智能型”、“知识型”、“集约型”方向发展，完成了从“信阳制造”到“信阳智造”的嬗变。

近五年，信阳工业城逐渐从单一的生产功能，发展到融工业、生活、娱乐、交流为一体的功能综合体和自然、人文有机结合的景观综合体。未来的信阳宜工、宜商、宜居、宜业之所就是信阳工业城。

2013年，全市13个产业集聚区固定资产投资完成约780亿元，产业集聚区规模以上工业主营业务收入1128亿元，信阳主导产业的集聚态势已经形成。信阳市产业集聚区(工业城)被批准为省级高新技术产业开发区，正积极申报国家高新技术开发区；潢川经济技术开发区也在积极创建国家级经济技术开发区。

在2013年全国粮食生产先进单位评比中，信阳被评为全国产粮大市。全市生产总值、全社会固定资产投资、规模以上工业主营业务收入均突破1500亿元；全市财政总收入突破90亿元，财政总支出突破300亿元。

如今，徜徉在信阳的大街小巷，看车水马龙、店铺云集、高楼林立，你能真切地感受到信阳大发展的强劲足音。

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