双轮驱动创新发展

意见强调，以科技创新为核心推进全面创新，构建政府精准指导、彰显优势、突出特色、符合规律的创新体系，推动胶州实现创新超越、走在前列。首先提出了总体要求、基本原则、奋斗目标。

★一、指导思想

内核——“更好地发挥政府在推进供给侧结构性改革、优化创新资源配置、提高政策管理和公共服务有效供给的职能作用”；

主线——“多元创新主体间的协同创新”；

落脚点——“解放和发展社会生产力，提高社会劳动生产率”；

双轮驱动——强化科技创新和体制创新；

建设五大体系——①高效务实的政府管理服务体系；②精准实用的技术研发服务体系；③高端有效的人才资本保障体系；④成熟完备的科技成果转化体系；⑤周到专业的社会组织服务体系；

构建“一格局”、“四中心”

一格局即协同创新格局：构建以企业为主体，政府精准指导、社会参与、产业协调、人才支撑、资本输入、学研输出的协同创新格局；

四中心：全国领先的智能装备制造业创新中心；国内重要的区域性公共研发中心、创智创客中心、科技服务中心。

★二、基本原则

①政府推动与市场导向相结合。

②科技创新与体制创新相结合。

③整合力量和资源融合相结合。

④自主创新与对外开放相结合。

★三、发展目标

第一步：到2020年，率先形成区域经济发展协同创新体系新格局，创新驱动发展走在全省前列。

指标预期：

R&D经费支出占生产总值比重达到3.54%；

高新技术企业达到200家，战略性新兴产业产值占比达到20%；

新增发明专利授权量400件，驰著名商标达到230件以上；

各类科技孵化载体50家，孵化企业500家，集聚精英创客团队200家。

第二步：到2025年，创新成为经济社会发展的主要驱动力，产业核心竞争力显著提升，在全国率先建成特色鲜明的创新城市。

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