智能教育 狱务公开 “大数据”考评,金华监狱：“互联网+”推动智能化发展

监狱一向给人感觉是一个神秘的地方，高墙之内是另一个世界。 10月 28日上午，记者跟随全国法治媒体浙江行采访团来到浙江省金华监狱参观看了先进的信息化监管模式，详细了解了监狱和市检察院共同开展的“四规范一公开”阳光执法体系，浏览了服刑人员的教育专网，还有整洁、规范的监区，切身感受到了金华监狱的狱务公开举措，让作为刑罚执行机关的监狱不再神秘。

金华监狱是浙江省创建智能化现代文明监狱的试点单位之一，曾获全省监狱系统先进集体、省委法治浙江建设十周年先进集体等荣誉。

智能教育系统实现服刑人员个性化改造

刚进监狱大门，记者就切实地感受到了信息化在金华监狱的扎根落地。

在监区阅览室内，8 台电脑整齐摆放在桌上，工作人员介绍：“这是专门为服刑人员配置的电子阅览室，网站的内容很丰富。”

“不特别说明的话，还以为登录了门户网站。”采访团记者对此产生了浓厚兴趣，纷纷点击阅读。

这是浙江省金华监狱用于服刑人员教育改造的内部网站“新芽网”。网站设有新芽新闻、新芽文化、新芽学院、公示公告等专栏，并设有狱务公开、心理咨询、在线教育、在线考试、在线问卷、改造评估等六大二级平台，从而全面构建起了集服刑人员电化教育、在线教育、视频点播、狱务公开、心理矫治和传媒中心等功能于一体的教育改造智能化综合应用体系。

目前，每个分监区综合阅览室都设有8至10台专用电脑可以浏览网站。金华监狱通过教育改造专网、谈话录音系统、无册点名系统等6个教育智能系统的应用，实现了教育改造的资源共享，在服刑人员“三课”教育、心理健康教育、个性化改造等方面带来了新的突破，有效解决了狱政管理的封闭性和教育改造的开放性所带来的矛盾，满足服刑人员在学习文化技术方面等个性化需求，让监狱最大限度地利用社会资源开展服刑人员教育。

信息化打造狱务公开平台

会见室是监狱狱务公开的重要窗口。每个月的会见日，这里都会坐满来会见的服刑人员亲属。在会见室里，一台触摸屏显示器吸引了记者的关注。

触摸屏上涵盖了监狱概况介绍、监区文化展示、“四规范一公开”相关制度、减刑假释名单公示、服刑人员作息时间表、一周菜谱等内容。家属只要输入服刑人员个人名字后可查阅到他的考核分、账户金额等改造信息。所有服刑信息都是公开和透明的，家属也就放心了。

“互联网+”时代背景下，金华监狱通过创新形式，做到了狱务工作“网上可查、视频可点、橱窗可看、手册可翻”。而这只是监狱“四规范一公开”中的内容之一。监狱在规范服刑人员的习艺岗位分配、计分考核、减刑假释暂予监外执行办理、 分级处遇等方面都做出了重大变革。

智能化提升安防实战水平

“本以为监狱是很封闭的地方，今天参观后才发现，浙江的监狱是那么规范、 智能。 ” 在接下来的参观中，记者们更是深切感受到信息化建设对监狱安防和服刑人员改造的重大影响。

入座的指挥中心是金华监狱的“大脑”，在这里集成了信息管理和安防智能等平台，具有指挥调度、督察监控、安全复核、信息集聚、咨询投诉、应急处置等六大功能。

2016年6月，金华监狱全面完成每个关押点分控中心建设部署了安防智能平台、LCD 显示屏等硬件设施。

“你近期有没有出现胸痛、咳嗽等症状？”“医生，我已经咳嗽了两天了，还有最近睡眠也不太好……”在位于监狱医院的远程医疗会诊室内，来自五监区的罪犯吴某在民警医生和分监区民警的陪同下，正开展远程医疗会诊。连线的一方是监狱医院，另一端是金华市中心医院。

如今，金华监狱实现了服刑人员不出监狱，就能享受到社会医院的医疗资源。监狱通过远程医疗会诊系统和医疗管理系统，先后实现了与浙江省人民医院、 金华市中心医院、 金华市广福医院等地方医院的远程视频对接，提升了他们的疾病诊疗质量。

“大数据”深化民警实绩考评

金华监狱制定民警岗位说明书及绩效考评标准，建立以互联网+为依托的多维量化实绩考评系统，提高民警管理效能。主要由职业操守、岗位绩效、专项绩效和团队绩效四大标准体系构成，分为月度考核与年度考评两部分，以“日记实、周评议、月统计、季测评、年总评”模式运行，采用定量考核为主，定性考核为辅的方式，突出民警日常工作实绩考评。

考核系统还能运用大数据分析，自动生成民警实绩考评分析报告，通过用数据来发声、用数据来管理、用数据来决策，有效解决了个体绩效与团队绩效联系不到位，局部绩效与整体绩效结合不到位，定性考核和定量考核挂钩不到位的问题，在狱务标准化、警务专业化、考评智能化建设上迈出了可喜的一步。运行一年多来，考核系统优势得以充分发挥，其高效、准确、科学的考评标准和流程广受好评，考评结果为广大民警所接受，成为各类评优评奖和干部提任等工作的重要参考依据。

本报记者  马永文

本版编辑 张峰

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