“交警抢开罚单”欠公众一个真相□张枫逸

黎青 作

网友11月11日发布的一段1分多钟的视频显示，河南南阳两名交警疑似因查车开罚单事件引发言语争执。当地警方12日晚间通报称，涉事警员行为失当，言语粗俗、表述有误，引起了群众的误解，影响了警队形象，目前已被停止执行职务，并责令做出深刻检查。（11月13日《中国新闻网》）

南阳警方仅仅透露了当事警员被停职检查的处理意见，而对抢开罚单的幕后真相语焉不详，难以让公众释怀。此事或许再次印证坊间对于个别地方交警罚款任务的传言。按理说，规范的交警执法应该是按照辖区和分工各司其职、协同配合，共同维护好道路交通秩序，岂有罚单还要抢着来开的道理？抢开罚单的背后究竟暗藏着怎样的利益纠结？

1995年以后，全国公安交通管理部门都实现了交通违法处罚的罚缴分离和收支两条线，从机制上杜绝“执罚经济”。《道路交通安全法》第86条明确规定，“任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标；公安机关交通管理部门不得以罚款数额作为考核交通警察的标准。”然而近年来，罚款任务的魅影仍然或明或暗地闪烁在公众视线中。

南阳两名警员因为谁来开罚单抢得不可开交，不禁令人诧然，其中一名年轻警员坦言，“如果开不来罚单回去则要挨骂”，一语道破天机，交警争开罚单似乎不是个人初衷，而是来自上级部门的压力。当地警方只是以行为失当为由将当事警员停职，对于是否存在“执罚经济”行为并未给出正面回应，不能不说这样的问责板子恐怕打错了屁股。

南阳警方含糊其辞敷衍舆论，比交警抢开罚单本身更会影响执法部门的公众形象。既然口口声声说当事警员“表述有误、引起误解”，就应该开诚布公告诉公众真相是什么，并坦然接受社会的批评和监督。

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