全面提升历下区市政工程管理局从基层设施管理中摸索出精智大学问

舜井街

泺源大街益寿路

市政管理调度指挥中心

巡查车内，各类抢修工具一应俱全。

常行经泺源大街的市民不难发现，道路人行道悄然披上一件靓丽新装。从历山路到上新街，合计2公里余长人行道，新铺装了透水花砖，修复了破损路沿石、树池盖板，加固了检查井，就连绿化带也变了模样，方便实现雨水的积存渗透。

这样的面貌变化，得益于市市政公用事业局组织的市政维护行业“创城巩固提升年”活动。按照市委、市政府“打造四个中心、建设现代泉城”决策部署和“创城”工作有关要求，市市政公用事业局组织并指导各区高标准实施一批养护维修项目，从而全面提升全市市政设施完好水平。

在历下区燕翔路、益寿路、舜井街等地，随处能清晰感受到“创城巩固提升年”活动的实施成效。以建设全省首善之区为目标，历下区市政工程管理局从基层设施管理中，摸索出一套精智大学问。以民生为切入点，辖区设施养护效率高了，工程施工水平强了，病害主动发现多了。随着设施管养水平越发精智，市政基础设施完好率越来越高，百姓满意、城市宜居的首善之区已具雏形。

以人为本 精心组织全年设施养护仨月完成

近年来，历下区市政设施养护手段、措施始终位列济南市首位。硬件到位，便转而加强软件建设。考虑到市政设施管养涉及道路较多、工作量大，为减少对百姓影响，历下区市政局按照市、区两级部署要求，在扎实推进市政设施养护维修专项工作的基础上，今年特别创出“变3工作法”，把往年分批分量、月月维修养护的设施管养方式，改为设施病害集中治理活动。

“变3工作法”，即组织全部养护维修力量，集中利用3个月的时间，快速完成全年个月的养护维修目标任务。这种工作方式，颠覆了以往的市政设施养护维修模式，消除了时间长、项目琐碎等养护弊端，使得市政设施养护管理工作更加主动、细致，实现了提速增效的良好效果。

结合市市政公用事业局关于年城市道路建设整体规划部署，历下区市政局超前谋划、提前着手，年8月份就开始着手制定年度设施养护维修计划。成立市政设施病害摸排专项工作小组，对市政基础设施进行深入排查，并深入了解驻区单位、居民群众对于市政设施方面的需求意愿，制定出科学合理、规范有序的年度设施养护维修计划。

围绕市市政公用事业局开展的全市市政行业“创城巩固提升年”活动要求，历下区市政局成立年项目管理工作小组，制定《历下区年市政基础设施养护维修工作施工方案》，明确目标任务，细化责任分工，确定推进措施，设定完成时限，把4月、5月、6月3个月设定为市政设施养护维修月，利用3个月的时间，完成全年养护维修工作任务，同步落实城区“冬季病害集中整治行动”。

为减少道路养护维修对市民日常交通的影响，历下区市政局制定交通疏导方案，要求施工单位尽量安排在夜间：至次日5：进行施工。白天施工优先考虑交通情况，避开高峰期。同时，要求施工单位主动承担环保责任，利用雾炮车及洒水车，不间断洒水降尘，避免施工扬尘，并尽量采用噪声较小的机械器具，以防噪音污染。

市政基础设施养护维修工作看起来不起眼，但却马虎不得。为确保该工作落到实处，历下区市政局积极推进市政设施养护管理工作规范化，规范工作推进程序，坚持样板引路，指导带动全年设施养护维修工作快速向前推进。通过严格落实项目招投标、工程监理、项目跟踪审计、财政审批等规范要求，从招投标程序启动到项目开工建设全过程，全部公开透明。并按照区委、区政府关于工程建设项目财政评审工作的部署要求，积极配合财政评审部门做好项目评审审查工作，确保养护维修工作规范推进。

历下区设施养护维修专项工作，于6月底保质保量如期完成。据统计，历下区市政局今年一共对条道路实施了养护维修，累计修补车行道6万平方米、人行道余平方米，路面灌缝1.5万米，更换维修道路检查井余座，雨水井箅余座；清挖雨污水检查井及雨水箅子2.8万余座，疏浚雨污水管线8万余米；对历山路、花园路、趵北路等多条道路实施积水点改造，新建管线余米。同时，积极推进非标井盖整治和车辙隐患治理。按照市市政公用事业局的统一部署，结合历下道路实际情况，对余条城市道路实施非标井盖治理，对6条城市道路实施车辙整治，累计治理车辙约平方米，更换、加固雨污水非标井盖余座，加固更换其他管线单位检查井余座。

打通瓶颈 透水升级道路功能悄然配套完善

以养护为核心，以人为本的原则理念正向更广范围延伸。围绕市、区两级道路建设改造计划，历下区市政局加快推进城区道路建设，圆满完成了经一路东延长线、化纤厂路、青龙后街、马鞍山路东段以及大辛河桥续建工作，投入资金万元全力实施窑头路西段、燕翔路、菜市片区道路改造建设，投入资金万元深入推进千佛山东路二路、益寿路、泺源大街人行道海绵改造项目。特别是舜井街、益寿路改造工程，在保质保量施工前提下，提前一个月完工通车，被传为辖区设施建设改造的一段佳话。

如今，经一路东延长线、化纤厂路的拓宽新建以及大辛河桥梁重建，打通了经一路东延长线多年来的瓶颈，消除了大辛河桥的安全隐患，道路建成后对完善东部路网结构，方便市民出行，分流工业南路交通量，缓解周边交通压力，带动周边开发片区经济发展起到了积极的作用。马鞍山路等道路的海绵改造，通过透水花砖的使用、下沉式绿化带的建设等，最大限度地实现雨水在城市区域的积存和渗透，提升了城市环境面貌。菜市片区项目实施了雨污水分流，完善了市政管网配套，改善了居民群众居住环境。

海绵城市专项整治工作同样是今年的设施提升重点。围绕济南市海绵城市工作部署，历下区市政局将海绵城市建设融入5条城区道路改造过程中同步推进。目前,马鞍山路、千佛山东路、千佛山西路等道路人行道海绵改造都已经完成，泺源大街人行道海绵改造进入尾声。

泺源大街改造期间，历下区市政局对人行道进行翻建，铺装透水花砖，对破损路沿石、树池盖板以及检查井进行修复加固。通过安装透水花砖、打造下沉式绿化带等，实现%以上的雨水留住用好。该局有关负责人表示，该道路是城市主要干道，车流人流量大，采取分片分区半封闭方式开展项目建设。施工建设过程中对人行道施工区域进行封闭，未施工区域正常通行，且预留人行通道，不影响机动车、非机动车以及行人的正常通行。完成一段，开放一段，整个工程建设有序推进，市民投诉情况鲜有出现。

得益于各项有力措施，泺源大街海绵改造在悄然间进入尾声。工程建设期间，历下区市政局严格落实市政基础设施监督管理责任，在工程建设进程、工地现场管理、安全文明施工、项目安全度汛等各个方面，强化管理措施，监督质量安全，促进建设项目保质保量如期完成。为确保施工期间交通安全，该局强化宣传，采取告知信等方式对沿街商铺、住宅片区居委会进行告知，取得周边居民的支持和理解；强化疏导，在朝山街、南门大街、湖山路、趵突泉南路等主要路口设置交通协勤岗，每岗设置2名疏导员，在早七点至晚七点时间内协助交警部门疏导交通，并落实施工安全出行警示和人流疏导；强化标识，在施工区域方圆米范围内设置施工告示牌和危险提示牌，提前提醒过往行人车辆注意出行安全；错时施工，避开交通高峰期进行施工建设，特别是针对周边学校的实际情况，采取分时施工的方式，学生上下学时间段暂停施工，夜间及周末时间快速推进，且边开挖边回填，压茬进行，确保学校师生的出行安全。

科技引领 智慧管理信息化建设打造宜居环境

在历下区，科技化、信息化为市政设施管理注入源源不断的动力，市政设施管理得以提质增效，辖区设施完好率更始终保持在全市前列。以创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念为引领，借助新技术、新理念，历下区市政局市政基础设施管理能力明显增强，更好地服务于辖区群众居住环境改善提升。

历下区市政局今年对千佛山、燕山、泉城路、东关、姚家等个街道办事处的部分开放式居民小区和部分街巷实施了市政基础设施提升改造，总投资余万元，实施建设项目项。累计维修路面2.2万平方米、改造人行道3.2万平方米，完善雨污水管线余米，改善了开放式居民小区排水排污能力，提升了小区周边整体环境。

结合往年双气入户工作经验，继续加大与燃气、热力相关部门的协调沟通，加强与办事处、居委会的合作，做好居民的宣传、解释、协调工作，做好勘测设计、双气室内安装、室外管网对接等各个方面的推进工作，今年累计完成双气入户户，其中燃气户、暖气户，超额完成年度户入户任务。这项工作实施五年来，已经为历下区2.4万户居民安装上了燃气或暖气。

历下区内主次支路以及开放式居民小区内，2万座雨污水检查井全部安装井盖报警系统，部分主次干道上的其他专业检查井也进行了试点安装，累计安装井盖触发器2.3万余套、集控器个，配备巡检终端台，完成产值余万元。这项工作已经申报中国人居环境范例奖，成为全省唯一一家井盖管理申报单位。未来，历下区还将深入推进智能井盖建设管理，继续开展智能井盖铺设安装工作，加快地理信息化系统配套，全面推进市政管理科技化、智能化。

市政设施日常管理和应急调度指挥中心，可谓历下区市政设施管理的一大制胜法宝。年，为进一步加强市政设施日常管理和应急抢险工作力度，形成条块结合、权责明晰、快速高效的市政设施日常管理和应急抢险工作机制，历下区市政局建立起市政设施日常管理和应急调度指挥中心，并在这几年中不断进行提升完善。调度指挥中心以市政服务热线、市政设施自主巡查发现为基础，与济南市市民服务热线、服务热线相串联，随时接收、派送、调度、处置、反馈各类市政病害信息。今年，该局调整完善管理服务工作，对市政调度指挥中心进行完善升级，选取区市政局办公楼一楼的合适位置进行改造建设，建设市政服务大厅，将市政调度指挥中心由封闭作业变为对外公开，向广大市民群众敞开服务大门，扩宽服务渠道，市政服务重心进一步下移。截至月底，累计处理、热线工单、接听群众来电1.4万余件次，办结率达%。

借助调度指挥中心这一信息化手段，以及市政所这一基层市政设施管理平台，为历下区市政设施日常养护管理工作增添了强大的力量，如虎添翼。历下区市政局一负责人表示，原来市政巡查工作都是以量考核，如今则是以质考核，越少越好。“近年来，我局应急处置工单呈现逐年减少趋势，这也说明日常管理的常态与主动。”为确保辖区市政基础设施病害得到有效处理，对全年养护计划以外的市政病害，历下区市政局开展热线专项治理活动，全部实施应急处理。累计修补车行道约2万平方米，人行道余平方米，路面石板余平方米，加固整修更换道路检查井余座，实施道路灌封1.1万余米。

随着今年各项市政设施管养工作步入尾声，明年辖区市政设施养护计划也已初步形成。按照市市政公用事业局有关部署要求和历下区政府的具体要求，历下区市政局结合全区市政基础设施现状、城区道路改造需求及辖区居民群众意愿诉求，计划投入万元开展市政设施养护管理和基础设施建设等各项工作。新的一年，该局将一如既往抓好相关工作，让民生服务更为周到细致，共建百姓满意的首善之区。

（本报记者 鲁婧）

新闻推荐

中小学幼儿园将专项督导交通事故校园欺凌等治理

□本报记者曹雅欣学校是教书育人的神圣场所，每个孩子都渴望在校园中有一片纯净的天地，然而校园欺凌却一次次伤害着祖国的花朵。也许长久以来每个学校都有那么几个“熊孩子”，只是随着网络的发达、传...