金融支撑助力精准脱贫 西藏自治区林芝市金融扶贫工作取得阶段性成效

去年，西藏自治区林芝市易地扶贫搬迁贷款余额为1.72亿元，各县（区）累计支出1.34亿元；产业***贷款余额为3亿元，各县（区）累计支出1.94亿元；扶贫贴息贷款余额为28.98亿元，占全市涉农贷款总额49.77%……

近年来，中国人民银行林芝市中心支行认真贯彻落实脱贫攻坚工作决策部署，加强领导，明确目标，落实责任，动员各金融机构主动对接脱贫攻坚工作，充分发挥金融“支撑”作用，强势助力林芝市脱贫攻坚工作，取得了阶段性成效。

金融扶贫实现三个全覆盖

“2016年，林芝市金融扶贫工作取得了显著成绩，其中最突出的就是实现了三个全覆盖。”林芝市金融扶贫办的吴乾坤告诉笔者。

发证面全覆盖。2016年，人行林芝中支积极督导农业银行林芝分行，对林芝市6636户建档立卡贫困户，符合***小额贷款证发证条件的5493户贫困户（除去社会兜底的916户五保户和227户无劳动能力的低保户）全部发放了***小额贷款证，发证率达到100%。

扶贫宣传全覆盖。在先期发放6690份***宣传手册的基础上，人行林芝中支制作并向所有建档立卡贫困户发放了14000份符合林芝实际的藏汉文宣传挂历。各县扶贫部门、乡（镇）政府、营业所及每户建档立卡贫困户家中都挂有金融扶贫宣传挂历，金融扶贫政策宣传面达到100%。

助农取款服务点全覆盖。为有效推动林芝各金融机构在318国道沿线区域的金融服务设施布放工作，进一步提升国道沿线区域金融服务水平，人行林芝中支多次对金融服务设施布放情况开展调研督导。经过一年的努力，林芝市318国道沿线乡镇、行政村助农取款服务点覆盖率100%。

多举措推动政策落实

加强调研督导，做好金融扶贫优惠政策落地“最后一公里”工作。2016年，人行林芝中支工作人员用时100多个工作日，累计行程达到6500多公里，赴林芝市7个县（区）38个乡镇开展***调研。探索开展了金融***试点县、示范村和示范点工作，累计赴各金融机构开展现场督导35次。

人行林芝中支成功举办了林芝市2016年政银企座谈会，就金融支持中小微企业确立了“三个一批”工作机制，83家中小微企业与7家商业银行签订了贷款协议、授信协议以及培育协议，签约金额达到3.87亿元。截至2016年底，林芝市银行业金融机构为24家企业完成贷款和授信4.42亿元，超过签约金额的14%。

同时，人行林芝中支还指导督促农业银行林芝分行，向南伊村农牧户发放了29万元林芝市首笔农村土地承包经营权抵押贷款，向米林县德吉新村33户农牧民发放了期限为5年、利率为1.08%的464万元农房改造贷款，向波密仁青家庭旅馆发放期限为5年、利率为1.08%的500万元农村个人生产经营贷款。

深入践行普惠金融

为了助力林芝市脱贫攻坚工作发展，林芝市金融机构大力发展普惠金融。截至2016年底，林芝市涉农贷款余额为58.23亿元，同比增长10.62%。其中，扶贫贴息贷款余额为28.98亿元，农牧户小额信用贷款余额为9亿元。

不断改善农牧区支付环境。2016年，林芝市全年累计建立助农取款服务点548个，建立“三农金融综合服务站”2个，覆盖行政村447个，覆盖率为91.4%。中小微企业信用体系建设和农牧区信用体系建设顺利推进，全市完成1700余家中小微企业及巴宜区3112户农牧户的信用信息采集、录入工作。

小面额人民币投放、残损人民币回收、反假人民币和金融消费权益保护工作进一步强化。全年共计投放20元以下小面额人民币9275万元，残损人民币回收量达5.96亿元，完成自治区下达任务的112%，收缴假币7.22万元。

史金茹

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