乡村学校供暖迟 公共保障不该选择性忽略

◎蒋璟璟

近日，记者走访发现，河北曲阳县多所乡村学校未按时供暖。处在阴面的教室，还不如院子里暖和。一名小学校长告诉记者，院子里有阳光，而且孩子们活动着也可以取暖，所以虽然临近大雪节气，但学校还是尽量安排室外课程。而一位教师说，“孩子们实在冻得受不了，我就带着他们在操场跑步取暖”。针对此事，曲阳县委书记回应称，12月6日晚上前，曲阳未供暖的11所学校要全部供暖，并要对相关责任人进行追责。（中国青年报）

露天上课、跑步取暖，凛凛寒冬中，未曾供暖的乡村小学里，正上演着种种离奇之事。尽管在舆论围观之后当地迅速补救，可我们还是不禁要问，这令人心寒心痛的一幕，到底为何会发生？是怎样一种失职失责，将孩子们推向了天寒地冻？

似乎，所有的“工作失误”，都有一套自圆其说的理由。曲阳乡村小学未能及时供暖，据说是因为“煤改电”工程开始太晚，导致未能及时完工。当然了，诸如此类的解释，完全没有丝毫说服力可言。也许，不妨坦诚一点看待此事：正是当地职能部门疏忽懈怠、久拖不决的工作态度与履职方式，人为造成了村小的孩子们挨冻受寒——曲阳县委书记表示，要对相关负责人追责，正是基于这一显而易见的判断。

据媒体报道，在供暖季开始前的大约一个月前，曲阳教育局才启动“煤改电”的工程招标。后知后觉到如此程度，简直匪夷所思。作为一项基础性的公共工程，“煤改电”理应遵循全覆盖、全保障的原则。如果说鉴于条件所限，不得不分区域、分阶段逐步推进，那么也绝对应该优先确保学校、医院等公共场所，老人、孩子等脆弱人群的供暖需求才是。

为了推广“煤改电”，许多城市都出台了一系列补贴。在政策支持到位、经费不成问题的前提下，曲阳仍然发生了“村小不供暖”的事情，这无疑令人深思。要知道，“煤改电”的终极目的，无非是为了让民众生活得更好。如曲阳这般，停了燃煤供暖却没有同时启用电气供暖，这一做法割裂了“煤改电”工程的过程和目的，其实质就是以牺牲少数群体的利益为代价，来制造一堆纸面的“改造完成指标”。

其实，无论是“煤改电”还是其他类似的公共工程，都该秉持普遍均等、优先惠及的原则。在这一过程中，越是博弈能力孱弱、话语权有限的弱势人群，越是应该得到公共管理者的提前安排与倾斜关照。而曲阳村小供暖风波则表明，许多地方仍然在反其道而行之。这一做法令人遗憾，这一事件影响恶劣。我们唯一能期待的是，能够有真正严肃的问责、真正走心的反省，来就这一切给个交代。

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