国土部：2020年深贫区三分之一以上村庄实现易地扶贫搬迁

2017年10月18日，湖北省十堰市郧阳区红岩背林场余家河村，新建易地扶贫搬迁安置点。视觉中国 资料

中新网12月6日电，国土部总督察办副主任孙雪东今天透露，到2020年深度贫困地区要有1/3以上的村庄实施易地扶贫搬迁，安排好这些易地扶贫搬迁的用地规模和布局显得尤为迫切。

日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》（下称《意见》）。今日，国土部召开新闻发布会，通报文件的有关内容，并回答记者的提问。

有记者提到，《意见》中提出科学安排村土地利用规划布局，在推进深度贫困地区村土地利用规划在编制实施方面有什么具体的措施？

孙雪东称，乡村振兴要规划先行，脱贫攻坚更要规划先行，我国目前有55.9万个行政村，长期以来乡村规划处于缺位状态，是一个短板，农村建设用地数量很多，闲置浪费很大，但是农村自己不会用，用不上也用不好，针对这种情况，国土部今年以来积极推进村土地利用规划的编制工作，引发了《指导意见》和《技术导则》，联合共青团中央，举办了村土地利用规划志愿服务专项行动。

孙雪东透露，今年一个暑期，先后有108所高校，165个志愿者团队奔赴各地开展志愿服务，他们进行政策宣讲，了解农民需求，开展基础调查，提出规划建议，帮助编制规划方案等。很多贫困地区改革试点地区也积极推动村土地利用规划的编制，截止到目前，我们全国已经开展了8300个村土地利用规划的编制，已经完成了1300多个，形成了一批好成果、好经验、好方法，给农村建设、农业发展、农民增收带来了实实在在的效果，编制村土地利用规划正成为新时代共建、共治、共享的乡村营造和社会建设活动。

孙雪东表示，下一步落实十九大提出的脱贫攻坚任务和乡村振兴战略，将更加注重发挥土地利用规划的引领作用，调动各方的力量帮助和指导深度贫困地区编制好村土地利用规划，做好县域、乡域的村庄布点的安排，到2020年深度贫困地区要有1/3以上的村庄实施易地扶贫搬迁，安排好这些易地扶贫搬迁的用地规模和布局显得尤为迫切，国土部考虑结合不同类型的村庄，做好各类用地的统筹，对于易地搬迁村庄的选址要做好资源环境承载力评价和建设适宜性评价，有效防范地质灾害，在规划规模、计划指标上给予优先足额充分的保障，做到应保尽保。

对于深度贫困地区宜居宜业重点发展的村庄优先进行规划，合理安排农民的住房、基础设施、公共服务、产业发展、生态建设等用地的规模、结构、布局和时序，规划生态良好宜居宜业人与自然和谐共生的乡村发展格局，为脱贫攻坚交出一份满意的答卷。

（原题为《国土部：到2020年深贫区1/3以上村庄实现易地扶贫搬迁》）

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