“3、2、1,起爆!”27日上午10时许,黑龙江牡丹江“曹园”门楼轰然倒塌,宣告了这一违建的最终命运。26日深夜,调查组进驻“曹园”后的第7天,当地官方公布调查结果:“曹园”违建问题初步查明,涉事企业存在违法采伐、违法占地、违法建设等行为,牡丹江市责成其即日起自行拆除违建。至此,延烧逾一周的“曹园”毁林风波(本报曾报道)逐渐走向平息。
“曹园”门楼被炸成废墟
3月27日一大早,“曹园”附近的道路就已经封闭,现场有挖掘机不断往来,准备对其实施爆破作业。几个小时后,“曹园”门楼被炸成一片废墟。
事实上,早在25日晚,即调查组进驻“曹园”第6天,门楼上镶嵌有“曹园”二字的牌匾就已拆除。26日深夜,专项调查组公布调查结果:“曹园”违建问题初步查明,涉事企业黑龙江曹园文化投资有限公司存在违法采伐、违法占地、违法建设等行为,牡丹江市责成其即日起自行拆除违建。
根据调查结果,黑龙江省委省政府高度重视“曹园”违建问题,省委书记、省长立即作出批示。省委省政府召开两次专题会议进行研究部署,迅速成立督查组到牡丹江市开展督查,牡丹江市委市政府成立专项调查组开展调查工作。
受自然资源部委托,国家自然资源督察沈阳局、国家林草局驻黑龙江省森林资源监督专员办事处也到现场进行核查督察。经过调查组实地勘测、调取相关文书、对比卫星图片和测绘数据,并向涉事企业法定代表人曹某及举报人了解情况,得出初步调查结论。
毁林占地违法建“曹园”
调查组初步查明,涉事用地坐落于中国农业发展集团有限公司牡丹江军马场施业区,林地权属为国有,在全国林地保护利用规划中为三级保护林地,属于商品林,不属于自然保护区和国家重点公益林区,经审批可以利用。
2006年,黑龙江超越森林公园有限责任公司申报了森林综合保护及观赏项目,取得了2.7667公顷使用林地审核同意书。2009年11月,黑龙江省文化厅批复同意筹建黑龙江曹园博物馆。2012年该公司更名为黑龙江曹园文化投资有限公司。同年,黑龙江曹园文化投资有限公司申请建设曹园文化旅游区,并由有关部门履行了部分手续。
2012年12月,《牡丹江市曹园文化旅游区总体规划》获得省级批复,牡丹江市予以支持并列入工作计划。涉事企业在未取得合法手续的情况下,违法采伐、违法占地、违法建设,2006年至2018年共违法采伐林木1416立方米,违法占用林地19.05公顷,违法建筑面积9492平方米。
此外,调查中未发现“曹园”建设高尔夫球场和狩猎场。
相关部门涉嫌失职失察
调查组提出,对已建成项目要坚持依法依规、实事求是、区分情况、分类处置的原则,对已确认按法律规定必须拆除、无法通过改正措施消除影响的16处建筑物和构筑物,责令涉事企业立即自行拆除并尽快恢复植被;对与项目功能密切相关或具有公益属性,且对生态没有影响或通过改正措施能够消除影响的,责令涉事企业限期整改、补办手续,如逾期不办,责令其拆除。
据调查组介绍,现阶段已初步认定相关部门和中农发集团牡丹江军马场部分工作人员涉嫌失职失察,建议依法依规严肃追责,同时根据进一步调查结果,追究涉事企业黑龙江曹园文化投资有限公司违法责任。黑龙江省委省政府督查组表示要严肃督查,不论涉及哪个层级、不论涉及什么人,都要一查到底、严肃问责,并要求汲取教训、举一反三,杜绝此类问题再次发生。
【对话】举报人称在“曹园”吃过老虎肉
在调查组公布调查结果的当天,“曹园”事件举报人张先生在接受记者采访时称,“曹园”主人曹某除了涉嫌毁林违建外,“他修建‘曹园’的资金,也是靠偷偷砍伐国有林木变卖积累的。”
张先生表示,因为自己承包的林地和曹某承包的林地相接,两人由此认识。2008年,曹某多次委托他帮忙办事,两人关系逐渐走近。他与曹某相熟后,常被邀请进入“曹园”,陪曹某的客人就餐。2007年、2008年,他多次在曹某的私人宴会上吃到或看到老虎肉。
“曹某也不会直接告诉客人这是老虎肉,他每次介绍的时候,就意味深长地说这是‘猫肉’,就餐的人就心领神会了。”张先生说,老虎肉很柴,厨师的做法是切成串,然后再油炸。他第一次看见老虎肉,就尝了一下,后来再遇到就没有动筷子了,“我不喜欢。”
除了老虎肉,张先生还称,曹某每年最少要购买上百只熊掌来招待客人,“这些老虎肉和熊掌,都是他非法走私而来的。”
“作为一个公民,我实在看不下去曹某的违法行为,所以选择站出来举报他。”张先生告诉记者,他愿意对自己发表在网络上的举报内容及说过的话,承担法律责任。调查组已经与他取得联系,并正式接受了他的书面举报材料。
张先生认为,“曹园”除了毁林违建,建设资金有很大问题,“是靠偷偷砍伐国有林木变卖积累的”。调查组公布的初步调查结果,并未提及“曹园”的建设资金来源。据了解,调查组正就相关问题作进一步调查。
【起底】“曹园”主人曾行贿被另案处理
调查组的结论宣告“曹园”主人曹某“惹上大事”了。
在曹某的老家牡丹江市阳明区桦林镇街头,很多老人都知道曹某、“曹园”以及曹某曾经的工厂——黑龙江天轮钢丝有限公司。
一位知情人士向记者透露,当年钢丝厂生意不错,曹某在牡丹江市城郊农村信用合作联社贷款4000余万元,2011年又将钢丝厂以物抵债核销了这笔贷款。让这位知情人士奇怪的是,钢丝厂值不了多少钱,信用联社为什么不向曹某追债,而是同意以物抵贷?
记者通过“天眼查”查询发现,天轮公司成立于2003年4月23日,经营状态为“吊销”,经营期限为2007年至2011年。
天轮钢丝厂被遗弃,曹某在上海的天懋钢丝销售有限公司生意却越做越大。“曹园”事件后,多年前曹某和双钱集团原董事长范宪的关系也被挖掘出来。
《上海国资》杂志2009年刊登的《从大佬到囚徒:“狂人”范宪变形记》一文中写道:天懋公司为双钱集团多年的供货商。2003年,曹某以探病为名给范宪送去2万元。2005年5月,曹某长子以过户费名义送给范宪贿赂款33万余元。2007年夏天,因为范宪妻子的一句话,曹家又用黑色拉杆箱送去数百万元现金。范宪的女儿在德国读书,还不会开车,曹家就送去一辆保时捷跑车。2006年8月,范宪应曹氏父子请求,以支付胎圈钢丝预付款名义,将双钱股份流动资金3100万元划至天懋公司账户,用以收购上述“高管持股”。同年11月,上述款项用货物陆续冲抵还清。彼时曹某长子与范宪女儿是恋爱关系,范宪被判无期徒刑入狱后,二人的婚事便也不了了之。2010年,范宪一案宣判,判决书中称曹某及其长子被“另案处理”。
2006年,曹某从上海重回到牡丹江投资置业。于是,“曹园”便在违法采伐、违法占地、违法建设中一天天“长大”。本版稿件综合新华社、《华西都市报》等报道
新闻推荐
开发区讯春意渐浓,正是植树好时节。根据创森工作要求,蒋官屯街道充分结合美丽乡村建设、城乡环境治理工作,大力开展围村建林...