放权企业自主评价人才，为职工“提素”铺路

据媒体报道，为解决技能人才评价载体缺失、评价急需跟进等问题，人社部印发通知，支持企业自主开展技能人才评价，发放职业技能等级证书，推动建立以市场为导向的技能人才评价制度。

人社部通知针对的水平评价类技能人员职业资格，所涉及的职业专业性较强，包括电工、锅炉设备检修工、变电设备检修工等1 8 5个工种，劳动者可以自愿参加评价。

这次水平评价类技能人员职业资格改革后，将统一改为“职业技能等级认定”。其中，最大的变化是把技能人员的水平评价权，由政府部门转交到用人单位和社会培训评价组织。

企业是用人主体，清楚市场需要什么样的技能人才、怎么评价人才。“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”，企业可以结合生产经营情况，自主确定评价哪些工种，还可以自主选择评价方式，在日常生产、技能竞赛、校企合作中评价技能人员的技术水平。

这一改革在试点中已经取得了不错的效果。人社部数据显示，截至今年初，1 8 家央企以及3 0 个省份和新疆生产建设兵团的9 0 0 多家企业进行试点后，发放职业技能等级证书4万多本。

当然，政府部门对技能人才的技术水平评价充分放权，并非撒手不管，而是当好“裁判员”，对发证的相关机构实行备案，做好新职业标准的开发、评价过程和评价质量的监管。

由企业和公开遴选的、有质量的、有公信力的社会培训评价组织来评价技能人员的技术水平，不仅会让技能水平评价更符合生产实际、更接地气、更有生命力，还有助于引导技能劳动者岗位成才、技能成才，让他们完全凭借精湛的技艺赢得市场的认可。

技能人才评价是技能人才培养的“指挥棒”。上述改革对于加强技能人才队伍建设、促进技能人才队伍发展壮大、推动产业升级和高质量发展，都具有深远的影响。我们期待技能领域人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才。 □李丹青

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