停泊在横须贺军港的日本自卫队舰艇资料图片
日本执政联盟25日通过了一份新武器出口原则草案。如果这份更名为“防卫装备转移三原则”的草案在本月28日的内阁会议上正式获得批准,那么将标示着日本施行近50年的“武器出口三原则”被实质性弱化。
呼吁透明
日本执政联盟的安全保障项目组当天举行会议,通过了政府提出的新武器出口原则草案。日本政府接下来将寻求在28日的内阁会议上通过这一草案。
安全保障项目负责人、日本自民党议员岩屋毅对媒体记者说:“我们就(新原则)的总体内容基本达成一致。”
根据草案,武器出口审查工作一般将由日本防务省、外务省和经济产业省负责。但对于重要和敏感的武器贸易,需由日本国家安全会议决定。
日本政府称,在经日本国家安全会议审查后,将在政府年度报告中公布武器出口数据。日本政府一名官员说,年度报告中的武器出口数据不仅包括日本国家安全会议批准的项目,也涵盖各个部门的项目。
与自民党组成执政联盟的公明党此前多次呼吁采取措施,确保日本武器出口的透明。
公明党外交和防务事务负责人上田勇称,他接受新的武器出口原则,认为其中的决策过程和信息公开“有条理”。
新三原则的正式名称为“防卫装备转移三原则”,其草案本月11日已获日本国家安全保障会议审议通过。
网络卫队
除修改武器出口限制外,日本25日的又一动作是宣布成立“网络防卫队”。
日本防务省25日说,“网络防卫队”将于26日正式成立,负责保护防务省和日本自卫队不受网络攻击。
这支“网络防卫队”将部署在防务省位于东京的总部大楼内,由海上、陆上和航空自卫队的90名自卫队成员组成。
防务省称,“网络防卫队”负责监控防务省和日本自卫队的网络,应对网络袭击。日本政府正在考虑是否扩大“网络防卫队”的职责,令其保护政府其他机构。
此外,日本防务省还在考虑是否向“网络防卫队”增加在遭到其他国家网络袭击后进行还击的任务。(新华社供本报特稿)
延伸阅读
新三原则
草案规定,日本政府将基于国家安全保障、国际合作需要等因素确定是否向海外输出武器和军用技术。日本政府将对武器出口进行严格检查并保持透明。此外,日本还将确保日本出口的武器装备不会转到第三国。根据这一草案,日本将禁止向发生冲突的国家出口武器,武器出口也不得违反联合国决议。
旧三原则
日本政府1967年颁布实施“武器出口三原则”,即禁止向社会主义阵营国家、联合国决议规定实施武器禁运的国家,以及国际冲突的当事国或有冲突危险的国家出口武器。1976年,当时的三木武夫内阁又对上述原则进行增补,实际上全面禁止了武器出口。
新旧对比
与旧版三原则相比,新三原则去除硬性规定,而用更加弹性的“国家安全保障”、“国际合作需要”这类表述争取更宽松的出口限制。事实上,近些年来,日本政府一直各种变通方式绕开“武器出口三原则”,包括允许日本与他国共同研发、生产武器等。去年12月,安倍政府在“国家安全保障战略”中则明确提出将修改“武器出口三原则”。据新华社电
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