150余次明察暗访 经济发展环境越来越好“服务卡”制度为企业保驾护航

本报讯(记者 万京华 通讯员刘会光)莱芜市实施“服务卡”制度以来，各级各有关部门积极抓好服务承诺措施落实，市软建办深入执法部门、窗口服务单位和重点部位、重点环节开展明察暗访，对部分持卡企业项目审批手续办理情况进行全过程跟踪暗访，共主动出击明察暗访150余次，主动出击率达到70%，发现和纠治了一批影响、破坏软环境建设的突出问题，对服务承诺部门产生了强大的监督和警示效应。

为进一步优化经济发展环境，保护市外投资者的合法权益，营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，从7月份开始，莱芜市全面推行市外投资重点企业“服务卡”制度，16个与企业生产和投资者生活密切相关的部门单位，围绕企业项目审批、建设、生产经营等环节和投资者就医、子女入学、人身与财产安全、道路交通等9个方面作出了53项具体的服务承诺，为投资者提供优质高效服务。首批120家重点企业负责人领到了“服务卡”。

为实施好“服务卡”制度，莱芜市成立了经济发展软环境建设与管理领导小组，建立了领导推进机制，与部门建立信息共享机制，与持卡企业建立沟通交流机制。市纪委监察局的负责同志还经常面对面听取企业负责人的意见和建议。市软建办把征集到的意见和建议进行汇总分析，督促16个服务承诺部门认真加以整改。

“服务卡”制度的实施，进一步增强了各级各部门服务企业发展的意识，促进了机关作风转变和服务效能提升。市工商局在贯彻落实“服务卡”制度过程中，举一反三，推行“四三服务法”，打造了一条办理工商业务的“绿色通道”，让企业和群众享受到了优质服务。北京汇源集团年产80万吨果汁饮料的汇源工业园项目，得到了高新区及规划、国土、建设、公路、供电、供水等有关部门的快速推进落实，仅用20天就完成了1300亩用地拆迁清障，30天铺设3.2公里供水管道，40天架设6.8公里供电线路，80天建成一座跨河大桥，90天修通全长4公里连接主干线的市政道路，创造了一个“莱芜速度”。

“服务卡”制度实施以来，全市上下全力以赴抓服务、抓效率、抓成效，重商、亲商、安商的氛围日益浓厚，经济发展环境越来越好，吸引了一批大项目、好项目在莱芜市落地生根。今年前三个季度，全市新开工项目496个，规模达到258.26亿元，同比增长30.61%；亿元以上新开工项目32个，比去年同期增加15个，项目规模118.57亿元，同比增长171.82%。 

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