红古甘青线上现代都市农业的明珠

说起甘肃的农业发展，尤其是现代农业发展，红古是一个永远也无法绕开的话题。多年来，红古依托优越的农业基础条件，成为全市乃至全省现代农业战线的“标兵”，创造了一项又一项骄人的成绩。近年来，经过不断的调整和发展，红古区已形成了以精细蔬菜、优质果品、高效养殖三大支柱产业和草莓、牧草、水产、花卉、苗木、食用菌等特色产业为主的农业发展格局；已成为兰州市重要的“高原夏菜”生产基地、标准化蔬菜生产示范基地、设施农业示范基地和奶源基地，并创建成为甘肃省5万亩高效农业示范园区和无公害蔬菜标准化生产示范区。

党的十八大报告提出要“加快发展现代农业，增强农业综合生产能力”“着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长”等要求，在全面建成小康社会和农业现代化发展进程中，红古又迎来了新一轮发展高潮。刚刚召开的中共红古区委十届三次全委扩大会上，红古区提出“把现代都市农业作为推动农业发展的方向，加快实施以千亩新特菜、万亩设施农业、万吨鲜食水果以及万头奶源、万头生猪、万亩花卉等为重点的产业提升工程，加大科技服务，培育一批具有红古地域特色的绿色有机农产品品牌，使农民人均纯收入年均增长20%以上的奋斗目标。

立足特色重发展产业化水平不断提升

红古区是兰州市的远郊区，辖一乡三镇三街道，38个行政村，总面积567.66平方公里,总人口14.3万人。现有总耕地面积7万亩，农业人口4.8万人。域内四季分明，光照充足，气候温和，年均温7.6至8.2摄氏度，农业资源得天独厚；黄河两大支流大通河、湟水河在这里交汇后穿境而过，境内的谷丰渠、湟惠渠、海石渠、窑街二渠四个自流灌区形成了完善的自流灌溉体系，水利资源十分丰富，年经流量达46亿立方。同时，国道109线、兰青铁路、兰海高速公路、兰新高铁贯穿全境，构成了纵横交织，四通八达的交通网。

近年来，红古区按照台上发展林果、草木、生态养殖，川区发展精品蔬菜，河滩城郊水产旅游观光的思路科学规划，依托伊利乳品加工大力发展奶牛养殖小区；依托甘肃省5万亩高效农业示范园区，大力发展立体农业、设施农业；依托5000亩河滩地和农家果园，建设城郊休闲观光旅游基地；依托沼气项目建设，培育绿色、立体、循环的生态农业基地；依托全区技术力量，打造集教科研为一体的农业科技示范基地。同时，不断加大全区农业发展投入和扶持力度，出台《四千万元扶持城乡一体化发展实施方案》等优惠政策，把项目建设作为农业发展的核心环节，扶龙头、建基地、创品牌、拓市场，使全区农业产业化经营水平不断提升，农产品质量安全得到有效保障，农牧业科技水平得到显著提升，农村经营管理不断强化，各项强农惠农政策得到全面落实。

2012年,红古区全区农业增加值达到7.3亿元，农民人均纯收入达到10450元，蔬菜总产量达到55万吨，蔬菜外销40多万吨，粮食产量1.36万吨，肉蛋奶总产量达到2240万公斤，各项经济指标增长速度较快。目前，全区共建成日光温室5800亩、塑料大棚12400亩、高架大棚320亩，设施蔬菜生产面积达到18520亩，认定无公害蔬菜生产基地5.8万亩,注册了“狼”、“百合花”、“绿茵”、“天河园”、“雨禾”等品牌，认证无公害蔬菜产品26个，全区蔬菜抽检平均合格率在99.5%以上，标准化生产稳步推进。万头奶牛基地的建设，使畜牧业逐步成为我区继蔬菜果品产业之后的又一大产业。先后建成了以宏伟、维特尔、绿源、介实、陇华等九个龙头企业为主，海石、窑街、花庄、张家寺等内销市场为辅，水车湾农产品交易市场、新庄三成凯丰等30多家中小型农产品集散批发点为补充的农产品市场体系，组建了红古区奶牛养殖协会、红古区蔬菜产销协会、红古区农机协会、红古区农村经济组织联合会等13个农民专业合作组织和64个农民专业合作社，建成了集红古农业新品种新技术试验示范推广、农民科普教育和职工技能培训、现代农业生态休闲观光及城乡一体化建设成果对外宣传展示中心等多功能为一体的现代农业示范园区。建成1个省级、13个市级和7个区级新农村建设试点示范村。

六大成就展示红古现代农业辉煌成就

近年来，红古区发展现代都市农业的方向，实施了一系列富民战略，有效地提升农业发展水平，农村经济保持了持续快速发展。

——狠抓落实重点项目建设成绩喜人

位于花庄镇的红古区农业科技示范园内，硕大的南瓜、修长的蛇果和一株株新型的番茄透出一片南国气息。目前，总投资2000多万元的农业科技示范园区已形成了多彩农业展示园、和面积1600平方米的工厂化育苗中心，年培育幼苗100万株以上，年培训人数达6000多人次。红古乡水车湾村已建成集中连片新特菜基地1000亩，主要种植台湾松花、紫甘蓝、紫叶生菜、紫苤兰等12个新特菜品种。200亩设施早熟葡萄已在青土坡、河嘴、柳家、若连、复兴等村定植达213亩。兰州荣诚农业发展有限公司、兰州兆丰农产品保鲜库等已建成投入运行。100亩特色水产养殖基地项目在水车湾苗圃和岗子村已开工，105亩特色水产养殖区已建成。全区奶牛存栏数目新增上千头，新建标准化鸡舍、育雏室，存栏各类散养鸡两万只，存栏黑猪600余头。

——依托优势农业产业结构逐步优化

今年，红古区把培育优势产业作为推动农业和农村发展的有力支撑，通过“双千万元”扶持政策，以奖代补、政府贴息、财政投入等方式，大力扶持设施农业、畜牧养殖等特色产业发展，加快设施农业、山台地综合开发、特色养殖、瓜果种植、龙头企业培育、新农村建设等产业发展，形成了以精细蔬菜、高效养殖、优质果品、农产品贮藏加工为主的四大支柱产业。全区共播种粮食2.32万亩，同比减少1.28%，经济作物8.73万亩，同比增加11.07%，饲草0.12万亩，使全区粮经饲比例达到21:78:1。同时，花庄奶牛场等标准化养殖场规模，大力实施新庄台烟台黑猪等一批规模猪场，映水源散养鸡等一批特色养殖项目建设，强化对养殖户的扶持和服务力度，全面提升红古区畜牧业发展水平。

——优化思路产业化经营水平显著提升

通过以奖代补、优化机制、强化服务等措施，大力扶持荣诚、陇海、绿源、陇华、元丰等九家蔬菜运销企业发展。积极推广农超对接，在青土坡建成净菜配送中心一家，通过加工、包装蔬菜，给全区蔬菜销售点配送蔬菜。发展农民专业合作组织。通过扶持发展势头好、带动力强、运作规范的农民专业合作经济组织，使其不断做大做强，真正发挥龙头带动能力。仅今年就发展农民合作社15家，目前全区农民专业合作社已达到73家。规范了诚信、红河果业、三成凯丰、守诚等标准化农民专业合作社10个；积极上报合作社扶持项目5个。做精农业品牌，扩大品牌效应，大力实施精品名牌战略，不断加大品牌创建及培植力度，培育高原夏菜和“富硒”农产品品牌，还组织参加第十四届全国肥料和农产品双交会，组织元丰果菜商贸有限公司进行“高原夏菜”展销，进一步提高了红古蔬菜品牌的知名度和产业化经营水平。

——强化服务综合生产能力明显增强

去年，红古区先后投入春播资金3300万元，积极调运储备各类种子、化肥、农膜、农药等物资，确保了春播工作的全面完成。依托农业科技示范园“五区三园一中心”，充分发挥新品种、新技术试验示范带动作用，以示范园为“田间课堂”，通过现场参观，使解决问题有针对性，农技推广效率不断提高。在加快特色基地建设的同时，打造了青土坡千亩设施农业、亨华生猪养殖、红古千亩特菜种植、陇华果蔬运销等七大实训基地，通过课堂讲授、现场操作，提高农民生产技能。实施以万名农村实用人才、千名农村致富能人、百名农业科技示范户、十佳领富带富先进基层党组织为主要内容的“万千百十”培训工程和剩余劳动力阳光工程培训，开展各类科技培训176场次，培训农民15400余人次，印发技术资料16000余份。举办了全区设施草莓新品种观摩会、高架大棚观摩会，制定了《农业科技项目管理办法》和《优秀科技成果奖励办法》，开展了农业科技特派员零距离服务和“科技大篷车”活动，选派50名科技特派员，按照各乡镇实际情况，进村入户开展技术服务，零距离服务示范户500户，辐射带动农户5000户。共引进人参果、草莓、葡萄、蔬菜等新品种167个，推广设施草莓、漂浮育苗、设施密植栽培等新技术20项，发布各类农业信息180多条，编发工作简报22期，为农户提供了最新的农情信息。

——加强管理农产品质量安全得到保障

一是加大农产品检测力度。通过配合国家农业部抽检、市农委抽检和例行自检，共检测辖区内种植基地、批发市场、农贸市场、超市蔬菜8大类21个品种，抽检总数量85.6万公斤，合格率100%；二是深入开展农资市场专项整治。全面检查了全区兽药、饲料、种子、农药、化肥经营门点，出动执法人员，对未登记备案农药进行封存，没收过期和标签不合格农药，查处了一批不合格肥料，有效遏制了假冒伪劣农资坑农害农现象的发生；三是强化动物疫病防疫及检疫。加大动物防疫力度，免疫注射各类畜禽59.97万头(只)次，禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟四个强制免疫的免疫率均为100%；检测奶牛1100头，检疫率100%。四是大力开展农机检审验工作。狠抓全区农机配件门点、维修网点管理，加强路检路查，有效遏制了农机安全责任事故，使红古万台事故起数和死亡人数均为零。

——创新思路农村经营管理“百花齐放”

按照“规划先行、试点示范、突出重点、整体推进”的思路，先后实施了上海石、王家庄、湟兴等一批新型农民住宅小区建设。成立了红古区流转服务中心、乡镇土地流转服务站5个、村级土地流转服务点34个。并按照《红古区农村土地承包经营权流转的实施意见》，引导农民在“依法、自愿、有偿”的前提下，合理进行土地流转。截至目前，红古全区土地流转面积达到4000多亩，全面落实各项惠农政策。利用省市级以上补助资金511.3万元，落实农机具购置补贴资金、兑现农机燃油补贴资金、种子良种补贴和政策性保险奶牛金220多万元。同时，积极开展农民负担监督检查，取消不合理收费项目，减轻了农民负担。此外，积极推行清产核资工作。制定了《清产核资工作实施方案》，通过在各乡镇及38个村宣传、摸底、培训、注册、登记、公示等，共核定村级资产总额3175.2万元，资金总额2302.4万元，目前该项工作已进入总结验收阶段。

五大战略描绘未来多元发展蓝图

“在现代农业示范区建设过程中，我们要把培育新型农业经营主体，推进农业产业化经营，作为提高农民组织化程度、延伸产业链条、促进农民增收的重要抓手，创新农业生产经营体制，完善利益连接机制，推动农业生产模式由传统的单家独户生产向有组织的合作生产转变，解决小生产与大市场不相适应的矛盾。”红古区将努力破解土地流转瓶颈制约，建立项目资金、金融资金、社会资金以及财政资金多元投入机制，加快精细蔬菜、优质果品、苗木花卉、高效养殖等特色基地规模化发展。同时，立足红古农业资源优势，积极发展休闲型观光农业、参与型体验农业和“农家乐”产业，有效促进特色基地多元化发展，不断拓宽农民增收途径，做好打造特色的文章。

主管全区农业农村工作的区委副书记朱宗诚介绍说，按照今年全市农业发展的要求，红古将重点实施科技推动、品牌拉动、市场联动、政策驱动、示范带动的“五大战略”，加快现代都市农业区建设步伐，力争通过3至5年的努力，把红古川建成集生态、旅游、观光、休闲为一体的现代都市农业区。

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