谁不说 俺家乡好

一样的黄土地，不一样的新农村；一样的艳阳天，不一样的新生活。田园风光田园景，城市生活城市梦。美好乡村建设让泗县2000户农民搬进城市社区般的新楼房，一张张笑脸如此灿烂，一声声赞美发自心田——

泗县大路口乡河平村新农村建设

“啪啪啪……”鞭炮声中，泗县瓦坊乡王集村村民彭宽将女婿“娶”进了家门。“大家吃糖……”彭宽迎送着前来贺喜的村民，心里乐开了花：“女婿答应前来‘倒插门\’，多亏了咱们村的美好乡村建设搞得好啊。”

是啊，粉墙黛瓦、楼上楼下、草坪花坛、休闲广场，能够住在这样仙境般的地方，谁会不乐意呢？瓦坊乡王集村的村民新居美景正是泗县美好乡村建设的生动写照。

“让农民在一样的土地上过上不一样的新生活。”美好乡村建设启动伊始，泗县响亮地提出了这样的口号。在不到两年的时间里，泗县的美好乡村建设已融资及整合资金1.5亿元，实际已投资1.1亿元，整治空心村、脏乱差自然庄38个，涉及农户2797户、土地面积5700亩，建设农民集中居住区（中心村）18个，2000户农民住进新居。实现新增耕地4995.5亩，户均新增耕地1.78亩。初步达到了“居住环境改善、生活质量提高、节约集约用地、城乡统筹发展”的预期目标。

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“不规划不设计、不设计不实施。”按照这一原则，结合全县土地利用总体规划，2010年，泗县首先委托北京中外建工程设计与顾问有限公司进行了泗县县域城乡统筹规划、新农村安置点建设规划以及土地整理规划。2012年9月，安徽省开展美好乡村建设以来，泗县又聘请宿州市规划设计院按照《安徽省美好乡村建设要求》对原先规划进行重新修编。

按照安徽省城镇化发展的进度，泗县秉承逐步淘汰自然村，控制中心村数量，优先发展农村社区、村民聚居点和小城镇，打破现有的行政村概念的“大中心村”理念，选择区位好、辐射强，利于集中的中心村，做好规划布点。

在规划中，泗县坚持“大统一、有差异”的原则，彰显田园风光、农家风貌、乡土风味，体现当地特色。刘圩镇秦场村以江上青纪念园为依托，着力打造皖东北红色旅游第一村；开发区曹苗村以隋唐大运河申遗为契机，以运河文化为突破口，大力发展以运河为主线的生态旅游、文化旅游。泗县是“中国山芋之乡”，大路口是我县山芋的主产区，河平村以山芋产业为抓手，大力发展山芋产业，加大山芋种植面积，并探索山芋的深加工之路。

做优一个产业

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守住一个原则

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“农村居民点迁建和村庄撤并，必须尊重农民意愿，经村民会议同意。”2013年中央一号文件明确提出这样的要求。这也是泗县推进美好乡村建设一直坚守的一个铁的原则。

在美好乡村建设过程中，泗县严格执行“四议两公开”工作法，充分尊重农民的意愿，发挥农民在美好乡村建设中的主体作用。凡是美好乡村建设重大决策、重要项目安排和大额资金使用，都要按照村党总支（支部）会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、决议公开、实施结果公开等六项程序组织实施。

有了农民的赞成、拥护和支持，泗县的美好乡村建设工作无论是房屋征迁还是新居建设，都能够顺利推进。刘圩镇更是创造了美好乡村建设的“刘圩速度”。10月1日－3日，刘圩镇大圩自然庄71户居民3天全部签约《拆迁协议书》，10月10日全部搬迁、拆除完毕；10月16日－18日，小圩自然庄136户居民3天全部签约，10月20日搬迁、拆除120户；10月19日至21日，河西自然庄81户居民3天全部签约，10月底全部搬迁、拆除结束。

建设美好乡村，产业是根基，富民是核心。农村综合整治为农民居住环境、生产条件、耕地分配、产业发展提供了一次调整和提升的良好契机。泗县引导农民从土地中走出去，通过新增耕地打捆发包、新增建设用地发展集体产业、鼓励农民变为产业工人等方式，积极调整农村产业结构，让每个村都有一个优势产业。大路口河平村着力打造山芋产业基地；长沟镇刘圩村鼓励农民发挥建筑传统技术优势，组织开展劳务输出；瓦坊乡王集村推动农民把大棚蔬菜种植业做大做强；刘圩镇四山村，准备把一个自然庄整理出来的135亩优质土地统一流转给浙江客商种植杭白菊，农业产值将是原来“一麦一豆”式传统种植模式的2-3倍。本村务农人员仍然在原有的土地上劳动，在得到现金收入的同时，学习种植、管护、采摘、加工等新技术，为特产种植面积的扩大以及当地特色产业的形成打好基础。

为扶持各个村的优势产业做大做强，泗县在农业项目资金投入上可谓不遗余力：向大路口乡河平村投入土地整治资金1927.3万元，向山芋产业化项目投入资金35万元；向大庄镇向阳村投入土地治理资金280万元，向大庄向阳养殖合作社投入资金35万元；向瓦坊乡王集村大棚蔬菜种植业投入资金40万元，向王集村种植大户投入资金190万元。一笔笔扶持资金的注入，促进了各村特色农业的发展，也加快了全县农业产业化的进程。

“绿油油的果树满山岗，望不尽的麦浪闪金光，喜看咱们的丰收果，幸福的生活千年万年长。”一曲《谁不说俺家乡好》，真正唱出了泗县农村群众的心里话。

张劲 张涛/文 吴天元/图

泗县大路口乡河平村村民们在广场上健身娱乐

筹集一切资金

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在筹集美好乡村建设资金方面，泗县全力整合各类资金，保障了建设工作的顺利开展。

美好乡村建设领导小组、发改委、财政局、住建局等部门首先联合牵头，会同二十多家项目实施主管部门对全县所有支农项目梳理整合、分解安排。对年度内有项目的立即整合，年度内没有项目的，先垫资后整合。通过上述措施，全县共整合项目资金18317.5万元，保证六个重点村“11+5”项目的落实。截止目前，泗县已投入污水处理厂、垃圾收集站、小学、幼儿园、公共服务中心、公厕、交通道路、安全饮水等基础设施和公共服务设施的项目资金达1.6亿元。

对美好乡村中的便民超市、农资店、餐饮等项目积极吸引社会资金投入，目前泗县仅六个美好乡村建设的重点村就吸引社会资金1000万元。

对于图书室、文化站、卫生室、警务室、金融服务网点、邮政所等机构，泗县的做法是由各个村提供场地，而由相关主管部门投入部分资金进行帮扶建设。

泗县瓦坊王集村村民们在广场上休闲娱乐

泗县瓦坊乡美好乡村幸福E站

把好一个关口

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有了高起点规划，更要有高标准建设。建设农民新居，工程质量是必须要把好的一个关口。

自美好乡村建设工作开展以来，泗县在严格遵守工程招投标制度的基础上，加强对美好乡村建设工程质量的管理和监督，实行工程责任追究制，确保高标准、高质量完成美好乡村建设任务。

刘圩镇秦场村村民王振玲在村里很有威信，他被村民推选为本村的美好乡村建设工程质量义务监督员，有事没事，他天天都要到施工现场看一看。“我们和我们的后代都要住在这些房子里，房子质量一定要过关。另外，村里老少爷们选我来监督，我不能对不起大家的信任。”王振玲说。

除了村民的“业余”监督外，还有工程监理部门的“专业”监督。除了人大代表、政协委员的“随机”监督外，还有县、乡（镇）美好乡村建设领导组成员的“定期”监督。一道道关口，造就了一幢幢高质量的村民新居。

泗县瓦坊乡新农村建设-家家门前干净整洁

瓦坊乡阳光新区幼儿园

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