泰国军方20日凌晨突然宣布军事管制,以维护和平与秩序。
按照军方的说法,这“并非政变”。泰国看守政府说,政府没有倒台,仍在履行职能。
而就在19日,泰国看守政府临时总理尼瓦探隆·汶颂拜讪与国会上议院多名议员会面,商讨如何化解当前政治僵局。尼瓦探隆拒绝辞职,说那违反宪法。
临时总理拒绝辞职
泰国看守政府临时总理尼瓦探隆·汶颂拜讪19日与国会上议院多名议员会面,商讨如何化解当前政治僵局。
尼瓦探隆拒绝辞职,说那违反宪法。会谈具体细节暂不清楚。议员万猜·颂西里在会谈结束后说,看守政府愿意与上议院合作,但拒绝下台。
尼瓦探隆会后在一份声明中同样拒绝辞职。他说,根据泰国宪法规定和宪法法院本月7日的判决,在新一任政府就职前,看守政府应履行责任。泰国《民族报》援引尼瓦探隆的话报道,作为临时总理,他拥有完全权力。
军管维稳
当地时间20日晨,泰国军方发表由陆军总司令巴育·占奥差签署的声明,宣布实行军事管制法。
声明说,泰国政坛两个对立阵营都在举行大规模示威,“可能危及国家安全和公众生命和财产安全”,为“维护和平与秩序”,因而实行军管。
巴育下令组建维护稳定安全部队,解散先前由政府设立的维稳机构。他要求三军全体人员回到岗位。士兵当天进入首都曼谷多家私营电视台,架着机枪的吉普车在街头值守。
泰国陆军新闻处一名官员告诉新华社记者,因为兼任国防部长的看守政府总理英拉·西那瓦已经下台,因而军方必须军管才能控制国家安全。
泰国局势去年12月以来持续动荡,反政府阵营举行大规模街头示威,逼迫英拉下台。泰国宪法法院本月7日裁定英拉滥用职权、违反宪法,从而解除她的看守总理职务。执政党为泰党随即指派第二副总理兼商务部长尼瓦探隆·汶颂拜讪出任看守政府临时总理。反政府阵营仍不罢休,支持政府的“红衫军”民众同样走上街头,泰国局势前景堪忧。
否认政变
巴育15日发表一份措辞强硬的声明,谴责当天发生在曼谷的暴力事件,称如果国内动荡局势升级,军方或将被迫动用武力终止暴力,恢复和平与秩序。他当时说,如果有平民受伤,不排除军方诉诸“决定性举措”的可能。
不过,泰国军方运营的第五频道电视台20日称,实施军管法“不是政变”,“而是为各方恢复和平与秩序”。
这家电视台呼吁民众不必恐慌,“照常生活”。
一名不愿公开姓名的泰国军方人员告诉美联社记者:“这绝对不是政变。这只是保护民众安全,大家依然可以正常生活。”路透社援引军方一名将军的话报道:“这不是政变。当前局势不稳定,他们(反政府和支持政府的民众)每天互相残杀。”
他说,部队已经控制多家电视台,正在曼谷巡逻。“我们需要他们(电视台)合作,告诉公众‘不要恐慌,这不是政变\’。”
军方在泰国政局中扮演举足轻重的角色。1932年泰国实行君主立宪制以来,军方发动11次成功的政变,其中最近一次是2006年9月,军方政变推翻英拉的兄长、时任总理他信·西那瓦。
政府未倒
看守政府总理尼瓦探隆的首席安全顾问、国家安全委员会主席帕拉通·巴达纳塔布告诉法新社记者,军方宣布军管前没有与政府方面协商。
帕拉通说:“以尼瓦探隆为总理的看守政府仍存在。除了由军方负责国家所有安全事务外,其他一切照旧。”
军方副发言人文泰·苏瓦里也告诉路透社记者:“实施军管法只是为恢复和平与稳定,与政府没有关联。政府依然照常运作。”看守政府司法部长猜格森·尼蒂西说:“军队管理国家安全是好事。但是,政府仍然拥有全权管理国家。”
支持政府的“红衫军”领导人乍都蓬·蓬攀说,“红衫军”将继续抗议活动,直到“民主原则”获得恢复,继而重新举行议会选举、产生新总理。
他稍后说,“红衫军”已经被军队包围。国家安全委员会主席帕拉通则说,军方正在与“红衫军”对话,要求他们解散,结束示威。□新华社供本报特稿
■热点问答
军方宣布戒严有何考虑
泰国陆军20日宣布在全国范围内实施戒严,同时强调这一举措“不是政变”,民众可以正常生活,无需恐慌。军方此时宣布戒严有何考虑?军方下一步将有什么动作?红黄两派又会有怎样的反应?
宣布戒严有何考虑?
陆军司令巴育在电视讲话中说,互相对立的政治团体持续举行大规模集会,可能会对国家和民众的安全以及公共财产造成损害,军方采取措施目的是恢复民众正常的生活,维持社会秩序。此外,戒严法也赋予了军方在危急关头进行干预的权力。
朱拉隆功大学政治学者巴尼丹说,巴育此举应该是为了防止反政府示威者和“红衫军”发生冲突。国家安全委员会原主席帕拉通此前也表示,当示威人群不可控或不明身份的第三方势力插手时,可能会引发社会动乱甚至内战,因此如果军方认为有必要介入使局势恢复平静,便会实施戒严。
下一步将有什么动作?
巴育已经下令解散政府负责实施国内安全法的维持安全秩序中心并即刻终止其所有行动,同时成立维和指挥中心并亲自担任总负责人。维和指挥中心宣布已经接管国家所有安全事务,将负责采取行动阻止或缓解全国范围内任何有碍和平、秩序和安全的情况。同时,该中心拥有戒严法赋予军方的一切权力,包括传唤审讯、使用武器平息暴乱、信息审查和实施宵禁等。
随后,巴育下令所有政府部门负责人当天下午到陆军俱乐部报到,并要求所有电视台和广播电台随时准备播发维和指挥中心的声明。
泰国政治分析家威拉帕认为,当前的形势充满了不确定性,但至少有一点是明确的,即军方面临两种选择,或者为政府推进大选和改革创造安全有利的环境,或者以“伪合法”的方式逐步帮助精英阶层取代看守政府。军方究竟持何种立场,应该马上就会揭晓。□据新华社电
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泰国军管法要点
——对战争或暴乱行为采取行动;——使用武器镇压骚乱;
——搜查、没收、占用任何房屋或车辆;——信息审查;
——阻止、检查、控制邮政服务;
——由军事法庭对实施军管法区域内的犯罪行为进行审判;
——动员平民帮助军队;
——征用车辆等后勤物资,以支持军事行动;
——禁止民众集会、出版、广播、通信、旅行、人员流动以及一切国防部认为有必要禁止的活动;
——实施宵禁;
——为实现军事行动目标摧毁、移动、调整任何房屋或地点;
——逮捕并羁押嫌疑人至多7天;
——民众无权对军事行动期间损坏的物品索要赔偿;
——只有王室谕令才能结束军管法。
■新闻观察
军方戒严能否止乱
泰国军方宣布从20日凌晨3时起施行全境戒严,此后整个泰国的安全事务由军方掌控。
军方此次宣布戒严,正值泰国政治乱局进入“死结状态”之时。分析人士认为,军方出手固然可以暂时保证政局安稳,但无法从根本上解决泰国社会的症结,未来加强各方对话仍是摆脱困境的最有效方式。
虽然泰国军方强调此次戒严不是“军事政变”,但最后会否演化成政变还有待观察。正如泰国学者阿提亚所说:“戒严和政变只有一步之遥。”
泰国政治学者认为,该国现在正处于十字路口,不同政治派别被利益牵着走。虽然戒严手段能在短时间内避免冲突升级,但军方不可能解决泰国的政治困局,正如2006年泰国政变暂时中止了双方争斗,却留下了社会分裂的病根。
泰国政治分析家威拉帕说,军方目前面临两种选择:一是利用戒严所产生的相对平静状态为选举和改革创造条件;二是任命新总理,以取代现有的看守政府总理。
分析人士认为,此次军方实施的戒严标志着持续了半年多的泰国政治乱局进入“下半场”,未来泰国要恢复到正常的发展轨道上,仍需要各方的对话诚意和政治智慧。
□据新华社电
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