尽管执法有据，也不能暴力执法

□斯远

日前，一段打人视频蹿红网络。据海口市秀英区主要负责人介绍，事情起因是在依法拆除长流镇琼华村违建过程中，出现了暴力抗法行为，在制止暴力抗法过程中，个别执法人员违反规定殴打群众。这段视频就是在这一过程中录下的。

对此，秀英区官方通报称，严厉谴责执法过程中以暴制暴、粗暴执法行为，对当事群众和公众表示歉意，7名参与殴打群众的联防队员已经被治安拘留。

拆违有理，打人犯法，真如官方所称拆违过程中出现过暴力抗法行为，依法对涉事人员进行处置就是。以暴制暴不仅违法，还容易激发社会矛盾。

就拿在网络上传播的这段视频来讲，凡看过现场视频的人都会被刺痛：身着制服的执法人员挥舞棍棒，砸向一个个蜷缩在墙根的妇女孩子，现场一片哭声。以棍棒对付妇孺，就算依法拆违再有理在先，都会成为众矢之的。

再加上，根据昨天官方披露，执法人员已经从现场带走11名参与暴力抗法的可疑人员，那么，既然已经将暴力抗法人员带走，还有必要用棍棒对付妇孺吗？而事发后，当地政府也并没有在第一时间提供全面的信息，在一开始的官方报道中，只说了暴力抗法，并未提及联防队员打人，难免有故意偏袒的嫌疑。

执法部门当然有维护社会正常秩序的责任，但在履责时首先应该遵循法律法规，绝对不能滥用强权与暴力。这样做，非但不能真正解决矛盾，反而会因此丧失道义上的支持。

有人违建，于法无据，执法部门理应制止，在这个过程中即便出现对抗，也应该依法行事。此前，中央有明确规定，严禁各级政府违法违规强制征地或拆迁。何况，当地民众的滥占滥建也绝非一朝一夕之功，地方政府可以以常态化的执法监督加以约束，何必等到尾大不掉才暴力拆违？

这一暴力事件再一次表明，对于某些执法部门，依法行政还有很长的路要走。必须明白，依法行政的要义首先是约束权力，一切行政权力都应该限定在法律范围内，尤其不能执法犯法。

联防队员何以如此粗暴？根本上仍在于某些执法部门对待民众过于恣意。若不改初衷，不重民权，道多少歉也是浮云。

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