对问题景区应有“罚”有“制”

有的挂牌，有的摘牌；有的上榜红单，有的落进黑名单；有的颜值虽高屡屡被网友吐槽，有的并不出名却获游客双手点赞。这几年，旅游业不断上演着冰火两重天的戏码，令人看傻眼。日前，国家旅游局在官网上通报新晋的20家5A级景区，严重警告3家5A级景区。这一褒一贬的背后，到底有何深意？

事实上，同时通报新晋景区、警告问题景区，对于国家旅游局而言，已经不是新鲜事。近年来，每每有5A级景区上榜，屁股后面总会顺带牵出一些问题景区被警告。此番寓意，恐怕是国家旅游局在一“扬”一“抑”之间向旅游市场表达自己的决心：别以为捧上了“5A”的金钵钵，就摔不烂掉不下来，一旦违规，摘牌决不手软。此次被国家旅游局严重警告的3家5A级景区中，很多人发现了丽江古城景区的名字。说到丽江，这可以说是一个熟悉到在网上“天天见”的名字。而以往美好的代名词，却活生生在这些年屡屡发生的旅游纠纷中演变成了一个让人窝心的名字。今年1月，一名网友发文称，2016年11月，她在丽江一烧烤店遭12名男子辱骂暴打、用碎酒瓶划脸、被录视频，并抢走其钱包等财物。目前，6名嫌疑人已被批捕。时间再往前推，一桩桩由旅游引发的纠纷，乃至于案件，在云南一些景区频频上演，它们涉及到强制性消费、殴打游客等。美丽的彩云之南，到底怎么了？

官方公布的数据显示，2016年云南省共接待游客4.31亿人次，同比增长31%。旅游总收入4726.25亿元，同比增长44.1%，人均消费1096.1元/人次。然而，游客数量和旅游收入增长的背后，投诉也逐年攀升。据人民网“旅游3·15投诉平台”统计数据显示，从2014年开始，云南旅游投诉率已连续3年“霸占”全国榜首。仅2016年，该平台共收到797条投诉，其中云南就有316条，占到4成。与之形成鲜明反差的是，在投诉量剧增的情况下，云南省2016年一季度投诉回复率竟然为零。按理说，高投诉低回复背后应是旅游市场的触礁或者低运行，而云南旅游市场的大红大紫说明了什么？

彩云之南，美在多民族的人文风貌，美在红土地上的壮美风光。因为具备这些天然禀赋，使得云南旅游在这几年火爆全国。但也正是因为牢牢把握着“发财树”，让部分旅游从业人员有恃无恐，竟然在消费者面前面露凶光。而暴露出的这些问题，从长远来看，对云南旅游的长期发展无疑是致命伤。皮之不存，毛将焉附，当舆论结出的恶果一旦成熟，有朝一日必将陨落消失。近年来，尽管云南旅游部门各种整治不断，但收效甚微，甚至陷入曝光、查处、通报、再曝光的恶性循环。由此看来，国家旅游局对严重警告的景区不应只是做做样子，还要有“罚”有“制”，利用实际的惩罚机制和制约手段，让问题景区付出一定的教训和代价。或许，只有痛过，才能有所做，有所为。

对当下众多当红或者未红的景区来说，云南旅游无疑具有警示意义，要想长足发展，让游客欢乐来满意走，需在走心之余，做足诚意这篇文章。须知，伤人必定伤己，千古定律。

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