向“村霸”宗族恶势力亮剑 最高检详解如何界定“霸”与“恶”

　　近期，最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》，引发舆论关注。记者近日专访了最高人民检察院反贪总局三局局长孙忠诚。

　　如何界定“村霸”

　　孙忠诚：严格来说，“村霸”并不是一个正式的法律术语，而是对农村一些流氓恶势力的通俗用语。嫌疑人属于“村霸”范畴，在实际侦办过程中可从其行为表现特征来判定。比如严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的；危害农民群众利益，群众不敢惹、乡村干部不敢管的；依仗其家族、亲属势力或利用其物质财富操纵农村基层组织选举的；或者受雇于人、充当打手，残害无辜的，等等。有上述情形之一的，一般均可归属于“村霸”范畴。

　　有个别基层组织人员充当保护伞

　　孙忠诚说，宗族在农村治理中发挥了积极作用。但是，当前也有一些地方宗族势力的发展出现扭曲，演变成为争夺家族利益甚至一己私利而从事非法活动，侵害农民群众生命财产安全，影响当地经济发展和社会和谐的一股恶势力。更有甚者，这股宗族恶势力被不法分子利用，沦为侵蚀国家基层政权的工具。因此，为维护农民群众合法权益，夯实党的执政根基，确保农村和谐稳定，对于涉嫌违法犯罪的宗族恶势力，必须毫不手软，进一步加大整治力度。

　　孙忠诚表示，部分农村经济发展落后，教育水平跟不上，产业发展不足，许多适龄青年无书可读、无业可就，很容易蹚入“村霸”浑水。此类人员存量较多，且处于无业游民和成为“村霸”的边缘。同时存在个别基层组织人员为“村霸”充当“保护伞”的行为。有些基层组织弱化，作为民间纠纷第一道防线的村调解委员会、治保会等面对矛盾纠纷不愿管、不敢管；而一些村民法治观念淡薄，面对不法侵害多数选择忍气吞声，助长了“村霸”和宗族恶势力的嚣张气焰，同时也造成执法、司法部门无从了解相关犯罪行径，无从查办和治理。

　　新华

新闻推荐

别让“彩礼”绑架了真情

爱情和婚姻若绑缚在金钱的十字架上，美好和浪漫便随之落幕，取而代之的是私欲、贪婪和血腥。发生在我们身旁的一幕又一幕因“彩礼”绑架婚姻导致的人间悲剧，不再令人深思，而应催人警醒，让人觉悟。据《郑...