完善监管服务平台确保实现旅游市场100%线上监管

本报讯 记者近日从区商旅局了解到，该局目前正安排专人督促辖区内旅行社完善全国旅游监管服务平台上“旅行社资质管理”功能模块中的企业信息，预计今年底前正常经营的旅行社信息完善率将达到100%。届时，我区70余家旅行社、15余家分社和近80家旅行社网点将全部使用电子合同，旅行社团队名单表全部在平台内填报，实现旅游市场100%线上监管。监管系统将实时运作，对车祸、失联等突发事件及自然不可抗力造成事故等情况优先及时处置。

记者打开全国旅游监管服务平台，界面上分别有三个入口“导游入口”“旅游管理部门入口”“旅行社和行业组织入口”。在搜索栏可以直接输入导游证号查询导游信息，也可以根据编号在线查询电子合同；右上角有一个投诉窗口，点开后即可填写投诉信息。

据了解，全国旅游监管服务平台是国家文化和旅游部开发的、集大数据监管与开放式服务为一体的政务服务平台，主要包括旅行社资质、导游管理、团队管理、电子合同、投诉举报、案件管理、权限管理等功能模块。

该监管服务平台的使用为监管部门和旅游行业企业提供了便利。据区商旅局相关负责人介绍，该平台“旅行社资质管理”功能模块中建立了旅行社信息库，为旅游主管部门提供了旅行社设立申请审批、出境旅游业务经营许可申请审批、旅行社业务经营许可变更、注销以及设立分社、服务网点备案等审批查阅管理功能，不仅强化了旅游主管部门对旅游行业的监管力度，也方便了旅行社查询审批事项办理进度等，节约企业运营成本，规范企业经营。

“电子合同功能”也是该平台的一大亮点功能，通过设立电子合同库建立的第三方监管平台，利用信息技术规范了合同文本，告别了纸质合同带来的弊端。未来每一个电子合同都能够查询、验真，且无法随意更改，提升了行业监管效能，规范旅游企业诚信经营。“通过全面使用全国旅游监管服务平台，不但能缩短旅游业务的审批时间，也能提升旅游市场监管水平。”区商旅局相关负责人表示。

目前，我区已在平台完成49家旅行社、9家分社和73家网点的备案工作，信息完善率约75%区商旅局相关负责人告诉记者，“从9月1日起，我们将全面推广使用电子合同和旅行社资质业务线上办理，不再接受纸质性的业务办理，逐步实现不见面审批，努力使平台效用最大化。”

下一步，区商旅局还将加强宣传引导，加大培训力度，提高辖区旅游行业企业用好该平台能力，不断完善企业信息，及时填报旅游团队材料，丰富平台内容，逐步增强旅游市场线上监管服务能力，净化旅游市场秩序，营造良好和谐的旅游环境，助力全市旅游市场发展。

(吴京 鲁先佛）

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