山寨社团的生存空间从何而来

?姚村社

对于从事非法活动的“山寨社团”，相关各职能部门有必要各尽其责，严管严罚，加强打击力度，提高其违规违法的成本，使其望而生畏。

近日，民政部网站公布了今年第六批涉嫌非法社会组织名单。今年2月6日以来，民政部社会组织管理局陆续公布涉嫌非法社会组织名单，结合社会公众提供的进一步线索，已有6个组织被取缔，11个组织表明解散或被予劝散，另有若干组织正在查处办理中。

这些年来，几乎隔一个时间，有关“山寨社团”的消息就会出来“刷一下屏”。“山寨社团”的敛财手段无须多言，包括通过发展会员、成立分会收取会费，发牌照、搞评选颁奖活动收钱，搞行业培训交流搞活动收费，甚至巧立名目变相向企业敲诈勒索。这些手段并不新鲜，因为即便是一些合法的协会，也通过举办会议收取会议费、出版纪念刊物收取版面费等形式获取一定利益。

那么，为什么“山寨社团”的生存空间仍然不小呢？其一，不少企事业单位和个人交钱要的不过是个名头，或与官员、知名人物合影的机会，只要能拿到这些“服务”，对其究竟是李逵协会还是李鬼协会并不介意。其二，既然官方协会有行政化色彩，那么山寨协会也可以在此灰色空间进行运作，满足企事业单位和个人的某些需求。其三，社会上普遍存在利用和认可“山寨社团”的心理状态。

面对行业协会乱象，相关职能部门并非熟视无睹。民政部在2014年就出台了行业协会商会与行政机关脱钩总体方案，进而又提出《全国性行业协会商会负责人任职管理办法》，试图通过大力改革，斩断行业协会与行政权力的关联。

对于从事非法活动的“山寨社团”，相关各职能部门有必要各尽其责，严管严罚，加强打击力度，提高其违规违法的成本，使其望而生畏。对相关企事业单位和个人的合理需求，也要通过一系列正面引导的措施进行“疏”。疏与堵的有机结合，会起到相得益彰的效果。

当然，作为企事业单位和个人，在加入或与某个社团合作时，应首先查验其是否具备合法身份，以免产生不必要的损失和法律纠纷。对未经登记、擅自以社会组织名义进行活动的，应积极向有关部门举报，直至使其得到应有的惩处。

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