□董 婧
教育部网站6月15日消息,当日,教育部召开校外教育培训监管司成立启动会。根据《教育部办公厅关于成立校外教育培训监管司的通知》,该内设机构的主要职责为承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作,拟订校外教育培训规范管理政策等。同时,该机构也将对社会广泛关注的校外培训机构治理、竞赛治理等热点问题进行指导,及时反映和处理校外教育培训重大问题。
这意味着,校外培训市场的监管有了专门的部门负责,其明确的职能定位也预示着,今后,对校外教育培训的监管和治理将不再是“一阵风”,而将成为常态化。
事实上,校外培训乱象由来已久,维权难也让不少孩子家长有苦说不出。比如这两天发生在笔者身上的一件烦心事:培训机构老板们之间因利益纠纷而相互扯皮,不再承认学生原有的课时,还给孩子停了课,虽然经过热线举报投诉,相关部门约谈了机构负责人,表示不会再给孩子停课,但要是想退费,却还是无法解决。
校外培训可以视为校内教育的补充,或是兴趣爱好的延展。但多如牛毛的培训机构,有些在利益驱动下已经变了味,虚假宣传、乱收费、退费难、超纲教学、教学质量不高等问题频发。一些校外培训机构违规游走在缺少教育主管部门监管的空白地带,事实上已经背离了教育初衷,不仅加重了家庭经济负担,加大了孩子学业压力,还带坏了教育行业风气,亟待通过加强监管来正本清源。
实际上,今年以来,无论是国家层面还是地方监管部门,都在不断加强对校外培训机构的治理力度。教育部基础教育司司长吕玉刚曾表示,今年教育部把治理校外培训机构列入重点工作任务,对校外培训机构将从严审批、强化监管,严肃查处违法违规行为。尤其是6月1日,市场监管总局集中公布一批校外培训机构虚假宣传、价格欺诈典型案例,对新东方、学而思、作业帮、猿辅导等15家校外培训机构处以顶格罚款3650万元。业内“大牌”被顶格罚款,表明了相关部门规范校外培训机构的决心。但显然,对于乱象丛生的校外培训行业来说,顶格罚款远非治本之策。
暑期马上来临,校外培训行业将进入一年中的忙碌期,也将成为相关问题集中暴露的时期,此时,教育部成立一个新机构对校外教育培训进行专项管理,足见国家层面对整治规范校外培训机构的决心。沉疴还需猛药医,一方面,加强校外培训机构规范管理,是教育秩序走向正规化的客观要求,能够促进行业健康发展;另一方面,也是对广大家长和孩子合法权益的有效维护。可以预见的是,以校外教育培训监管司的成立为标志,校外教育培训机构的“野蛮生长期”结束了,纠纷频发维权难的行业乱象也会越来越少,校外培训将越来越规范。
强监管时代的到来,也必然会倒逼培训机构合规经营。其实,校外培训机构若想长久赢得市场口碑,最终还是要拼教学质量。作为学校教育的补充,校外培训机构更要遵循教育规律,不得违规培训。当然,要想终结校外培训的“野蛮生长”,除了加强监管,家长也需要理性看待校外培训,综合孩子各方面因素,合理规划学习时间,慎重选择培训机构。
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