电价下调时间窗口年底打开?, 动力煤价持续下跌，但业内人士称调整条件尚未满足

尽管煤炭重省不断收缩产能，但今年煤价的持续下跌局面依然没有好转，据悉目前动力煤价格已经连跌近半年，仅为611元/吨，较860元/吨的历史高点已下跌近3成。

煤价的持续阴跌，也引起了市场对于煤电联动后电价下调的猜测，据业内人士介绍，根据去年底国务院发布的电煤市场化改革指导意见，火电电价调整需满足两条件，即“煤炭价格波动幅度超过5%时，以年度为周期调整”，若下半年动力煤价格继续深跌，年底电价或存下调可能。

煤价一年跌掉逾两成

虽然近期内蒙古、山西等地煤矿不断收缩产能，但对于严重供过于求的煤炭市场来说依然是杯水车薪。

秦皇岛煤炭网公布的最新一期数据显示，环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格报收611元/吨，比前一报告周期下降了1元/吨，据悉这已是动力煤价连续5个月下挫，目前价位较之2011年860元/吨的最高价已经降低了249元，较去年5月初的787元/吨，下挫22.4%。煤炭价格的持续下跌，也引起市场关于煤电价格联动的猜测。

据了解，去年底，国务院办公厅曾下发《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，要求继续实施并不断完善煤电价格联动机制，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。

因此，有传闻称根据煤电联动政策，今年第三季燃煤电厂上网电价或下调，不过业内人士表示，目前上网电价调整的两个条件并未满足。

电价下调条件暂未满足

中宇分析师关大利介绍说，国务院办公厅下发的电煤指导意见将联动周期从半年改为一年，也就是2013年的价格以2012年为基准。因此，第三季度从时间上看并未满足，时间窗口或在年底打开。

虽然今年以来煤价持续下滑，但并没有出现暴跌局面，截至5月22日，环渤海动力煤价格指数，较去年年底634元/吨下跌了23元/吨，跌幅仅为3.6%，离5%的波动幅度尚有一段距离。此外，越来越多的煤炭生产企业限产、甚至停产，国家也有意限制低卡煤进口，而且电力即将“迎峰度夏”，电煤采购量有望增加，因此煤炭市场跌势有望触底，年底能否达到5%的波动幅度尚是未知数。

煤价不断下跌，也使得煤企与电企的盈利能力发生戏剧性逆转，今年一季度煤企业绩大降，而电企业绩则强势回升，近日，国家统计局发布的4月份规模以上工业经营数据显示，电力、热力生产和供应业实现利润281.3亿元，同比大增。

发改委对调价未明确表态

近期有报道称，花银旗行等一些投资机构分析认为，中国政府正考虑在第三季度调低燃煤火电厂上网电价。已经有部分省份在工业园区率先降低电价。

5月22日，国家发改委下发通知，决定进一步降低农产品生产流通环节电价。所以国际投资机构预测电价下调是有依据的。

记者27日向发改委相关部门进行了打探，但是没有获得是否调价的正面回应。但这位发改委职员也表示，“发改委比较犹豫，一是，国家不鼓励高耗能产业的发展。其次，最重要的是，发改委很早就提出，能源资源价格要回归真实市场价值。”本报综合

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