让官员的自信强大起来

商明晓

官员迷信风水，成为最近一个时期被关注的问题。人们在质疑官员所为的同时，也给出了这一现象的种种原因。其实，官员迷信，源于自信心的缺失，解决这一问题的出路，就在于让官员的自信心强大起来。

国家行政学院2007年发布的“我国县处级公务员科学素养调查与分析研究”的一项调查显示：县处级公务员中，52.4%有相信迷信、风水的问题；28.3%自称相信面相、手相之类。该院综合教研部研究员程萍博士的调查显示：在接受调查的900多名县处级公务员中，信迷信的占一半以上。我国没有公布县处级以上干部的权威数据，但人事部副部长侯建良透露：截至2003年底，中国公务员的总数约637万人，其中，中央及派出机构47.5万；省级53.55万；地级144.6万。这三级按处级以上官员40%，30%，20%比例计算，为63.99万；全国2862个县每县处级官员平均30人共计8.58万人，这样计算下来，10年前全国共有县处级以上官员72.57万人。相信现在无论公务员队伍还是县处级以上官员数量，都会比10年前更加肥硕和丰满。按照行政学院发布的调查数据，就有36.28万名处级以上干部信迷信。这是一个庞大的，令人担忧的数字。

对于官员信迷信的现象，中国政法大学教授何兵认为，由于官员官场前途的高度不确定性，才借助于风水。寻求一种心理安慰，也是一种对仕途的期待。绝大多数官员并不愚昧，知道解决实际问题还要靠人，但他们为什么宁愿把自己的命运寄托给鬼神宿命而不去求教组织，问计群众呢？这实际上是官员内心深处缺少强大的自信，是官员的生态环境造成的。

一是生存空间很尴尬。前些时日公布的甘肃华亭县委书记任增禄贪腐案，其贿赂范围几乎覆盖了党委、政府各部门以及各乡镇党政机关，涉案官员129名，金额过千万元，从工业园区的党委书记到县档案局长无一幸免。多数涉案人员的目的大体上得到了回应，全县基本上形成了一个固定的“市场价格”，体现了“给多少钱，办多少事”的交易原则。行贿额最高的是由科级提为副处级的王恺昀，48.2万元；最低的2800元的县档案局长甘毓芳，目的是请求工作给予关照。从华亭县的经济状况和官员法定收入情况看，这129名行贿者其行贿资金来源不明，他们极具行贿者和受赂者的双重身份。面对这些，无权无钱之普通官员情何以堪。

二是站队和跟人的烦恼。有句很流行的话是“不怕站错队，就怕跟错人”。只要跟对了人，说你行你就行不行也行；如果跟错了人，说你不行就不行行也不行。对官员缺乏严格科学的评估机制，领导的主观印象和感觉，就会成为组织上不可更改的结论。而主观印象和感觉，往往是最不靠谱的。所以就有一种说法：给领导办十次好事，不如帮领导干一次坏事。但帮领导干坏事，除了有勇气有胆略之外，更多的是靠一种机缘。只要是志趣相投，即便是十恶不赦的腐败分子，也能成为心腹，得到步步升迁。君不见中石油那一窝贪污腐化分子，就像蚂蚁跟趟一样，一个跟着一个的提拔，又一个跟着一个走进高墙。

三是行为和准则的模糊。按说，公务员有法，党政干部有着明确的行为准则，应该说做个好干部并不难。但问题却远非那么简单。比如说实话这件事，对于一个稚气儿童肯定不困难，但对于一个官员却是一件非常困难的事。上下级间，说实话的时间和场所，是需要智慧需要揣摩的事。一则笑话：统计员把准备上报数字呈乡长审察，乡长看罢说，这实事求是的优良传统，咱可不敢丢。统计员心领神会，将数字上调10%，送乡长再审。乡长问，这实事求是很难吗？统计员一咬牙一跺脚，把数字上调至40%，又送乡长。乡长拍着统计员的肩膀说，只要讲政治，实事求是并不难嘛。这虽是笑话，也折射出官员的生态环境。

不能否认，得到提拔和重用，是官员的普遍追求。而实际存在的干部提拔任用中有着诸多的不正之风，上不了台面的潜规则，形同虚设的各种制度，都在挑战和动摇着官员的自信心；跑官要官者屡屡奏效，边腐边升的源源不绝，极大的摧残和伤害着官员的自信心。更有干得好，不如吹得好，不跑不送，原地不动；只跑不送，平级调动；又跑又送，提拔重用等顺口溜和“提钱进步，日后提拔”“喝酒喝的满地爬，这样的干部要提拔”等冷幽默，模糊了官员的价值观，官员们觉得无所适从，这种疑惑和空虚，才让迷信乘虚而入，造成官员“不问苍生问鬼神”的反常现象。

官员建立和恢复起强大的自信，是摒弃迷信的不二选择，其前提是让官员看到政治生活中的公平与公正，相信只要做好自己的事情，就一定能掌握自己的命运，就会有一个美好的未来。从思想上树立起“我们应当相信群众，我们应当相信党”的强大信念。古希腊历史学家修昔底德说：“恐惧、荣誉和利益是人类行为的三个主要出发点。”如果官员在政治生活中没有恐惧，视责任为荣誉，把人民的利益当成自己的奋斗目标，这样的价值观，必将化为净化社会环境的正能量，远离迷信就成为必然。

千字小文，说不尽官员迷信的是是非非，但有一点可以肯定：一般群众，出于对某些现象无法理解而寻找某种精神寄托，有情可原，也应给予宽容。党员干部参与其中，绝不允许。因为这与共产党人的宗旨相悖，也是对自己信念的否定。 

新闻推荐

中国周边形势六大看点

新华社北京1月5日电 四邻安则自家兴。中国和周边国家山水相连、利益攸关。2014年，中国将进一步构筑稳定友好繁荣的周边战略依托，打造紧密的周边命运共同体。 审时度势，周边地区，机遇与挑战并存，希...