“解封”状态各异 世界盼望恢复

6月14日，游客在英国伦敦邱园（英国皇家植物园）内赏花。 （新华社发）

“解封”之全面

欧洲：重开边境 促进经济

法国总统马克龙14日发表全国电视讲话，宣布法国全面复工复课，加快经济复苏，并提出解除边境管控措施。其他多个欧洲国家最近一段时间也陆续公布了重开边境的时间表。

肆虐的疫情对欧洲国家造成了重大冲击。据欧洲疾控中心14日公布的最新数据，欧盟国家以及英国、挪威、冰岛和列支敦士登累计确诊病例已近150万，死亡病例超过17万。欧盟委员会预测，受新冠疫情影响，2020年欧洲经济将出现“历史性衰退”。

分析人士指出，早日重开边境、提振经济成为了欧洲国家的迫切需要。不过，疫情威胁仍未消除，如何在边境重开的同时严格防疫，欧洲国家面临新的风险和挑战。

瞄准夏日经济

马克龙在讲话中说，自15日起，法国人能够再次在欧洲国家之间旅行；自7月1日起，法国人可以前往欧洲以外、疫情得到控制的国家旅行。

在3月份一度成为全球疫情“震中”后，欧洲各国均实施了严格防疫措施，不少国家关闭边境。如今随着疫情逐渐好转，多国将重开边境提上日程，寄希望利用传统的夏季旅游旺季吸引游客以提振经济。

欧盟委员会主管内部市场的委员蒂埃里·布雷东指出，欧盟约有2700万个就业机会直接或间接地关联旅游业，占到欧盟全部就业机会的12%；欧盟地区共有大约300万家企业经营旅游相关业务。如果在政府救济金用完前，旅游市场还没有复苏，那么许多相关企业将面临倒闭，员工将失去工作。

意大利从3日开始解除对欧盟和申根国家以及其他多个欧洲国家的旅行限制。斯洛文尼亚政府宣布，从15日开始取消对国际公路和铁路公共运输的限制，以迎接国际旅游团的到来。德国、希腊等国也宣布重开边境迎接游客。

入境有要求

鉴于当前依然肆虐的疫情，欧洲多国在积极重开边境的同时制定了严格的入境要求和管控措施。

德国政府宣布16日起允许欧盟成员国以及其他多个欧洲国家公民入境，但入境人员来源国必须满足一周内每10万人新增确诊病例数低于50例的要求。

奥地利政府宣布对所有邻国开放边境，但强调对意大利伦巴第大区的旅行警告仍然有效，提醒奥公民不前往该地区。

丹麦从15日起对德国、挪威和冰岛三国有条件开放边境，但游客必须出示6晚以上、首都哥本哈根地区以外的酒店预定单，或出示在丹麦拥有房产的证明。

据报道，比利时外交与国防大臣菲利普·戈芬12日与多国大使讨论互开边境的问题时，不少国家都对比利时提出了限制条件：斯洛伐克要求对入境人员进行检测，克罗地亚只接收商务旅客，保加利亚、拉脱维亚、罗马尼亚、英国要求对入境人员隔离，丹麦则表示完全不接纳……

防疫挑战大

分析人士指出，开放边境有助于满足欧洲国家复苏旅游业，进而提振经济的需求，但这无疑给防疫带来了新的挑战。欧洲各国必须制定与开放边境配套的防疫举措，避免疫情在欧洲再次大规模暴发。

欧委会负责卫生和食品安全事务的委员斯泰拉·基里亚基季斯日前在新闻发布会上说，今年夏天将不同于以往任何一个夏天，我们将不得不适应这种新常态。

各国必须为自己的措施负责，不要辜负了广大民众过去几个月里在改变原有生活方式方面的艰辛付出。

意大利卫生部长斯佩兰扎11日表示，第二波疫情并不一定会暴发，但我们必须为此做好准备。

马克龙14日表示，法国进入“解禁新阶段”并不意味着新冠病毒已经消失，人们不能放松警惕。人们将与病毒长期共存，要继续观察疫情演变，并为可能出现的疫情反弹做好准备。

（新华社布鲁塞尔6月14日电）

“解封”之适度

中东：寻找平衡 维持经济

由于经济下行压力持续增加，中东地区多国政府不得不一面敦促民众遵守相关防疫规定，一面适度“解封”，进一步放松与民众基本生活相关的日常防疫措施。部分经济指标显示，中东地区商业活力有所回升，但疲软已成常态。

埃及正积极筹备面向国际游客恢复旅游业，包括吉萨金字塔在内的著名旅游景点将在严格控制流量的基础上逐步向国际游客开放。埃及已有232家酒店获得该国卫生部颁发的卫生安全证，可开放50%的房间营业。

土耳其11日开始恢复国际航班，并开始恢复国内旅游业。

摩洛哥境内的工业、商业、手工业11日起恢复正常生产和经营活动，自由职业者和小商贩获许重新营业，城区公共交通恢复运行50%运力。

科威特政府5月底宣布进入复工复产第一阶段，恢复网上购物和送货服务、车辆保养服务等，私营医疗机构和食品零售商店等允许重新开放。

沙特阿拉伯体育部近日宣布，从6月21日开始恢复体育相关的训练和比赛活动，但不允许观众到现场观看。

“解封”后，一些经济指标出现回升。埃信华迈公司6月初公布的数据显示，沙特采购经理人指数（PMI）从4月的44.4升至5月的48.1，但仍处于50荣枯线以下。阿联酋PMI从4月的历史低点41.7升至5月的46.7。埃及PMI从4月的29.7升至5月的40.7，结束了连续10个月的下跌。

但形势仍不乐观。参与调查的沙特和阿联酋企业表示，消费需求依旧疲软，市场链条没有完全激活，经营继续亏损，复苏之路漫长。

中东地区普遍被“高年轻人口占比、高失业率、高通胀率”的经济环境挤压。最大压力来自劳动力市场不稳定。埃信华迈公司报告显示，海湾国家企业倾向于通过裁员和降薪来快速削减成本。埃及失业率已连续7个月攀升，4月底升至9.2%。阿联酋就业人口也连续5个月下降。

此外，海湾国家财政严重依赖石油收入，油价动荡对财政打击巨大。沙特官方数据显示，一季度，沙特石油出口额同比下降21.9%，财政收入同比下降22%，赤字达90亿美元。

沙特政府5月11日宣布将削减支出，预计总计削减金额约合266亿美元；同时，为增加财政收入，决定从7月1日起将增值税税率提高至15%，达到过去的三倍。但有分析人士认为该政策可能推高生活成本，导致居民可支配收入骤减，进而对消费和投资产生不利影响。

埃信华迈公司报告认为，中东国家经济颓势有所改善，非石油私营部门的经济活力因“解封”获得提升，但指标仍在荣枯线下，疲软仍是中东经济发展的常态。经济指标能否真正得到改善取决于疫情持续的时间，以及各国恢复生产和实现经济反弹需要的时间。

（新华社开罗6月14日电）

“解封”之有限

泰国：安全旅行 千人入境

新华社曼谷6月15日电 泰国总理府副发言人黛素丽15日表示，泰国拟针对疫情控制得当且与泰国达成双边协议的国家实施安全旅行圈计划，初期可能每天允许1000名外国游客入境。

据泰国当地媒体报道，黛素丽当天表示，如果安全旅行圈计划得以实施，每日将放行1000名外国游客入境泰国，并将首先允许商务游客和医疗游客入境；如果这一计划初期执行后未出现疫情反弹，则会考虑继续放行普通游客入境。

黛素丽表示，允许入境的游客需要在自己国家出境时和入境泰国后进行新冠病毒检测，入境后需要遵守泰国当地的出行限制措施，部分旅游景点也可能暂时不对外国游客开放。此外，泰国政府还将使用手机应用程序对游客进行跟踪。

据悉，该计划细节内容将由泰国旅游和体育部、公共卫生部、内政部和外交部共同拟定，将于本月17日提交至疫情管理中心供进一步讨论。泰国疫情管理中心发言人塔维辛此前表示，该计划可能开放的对象包括中国（含港澳台）、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、老挝、越南、柬埔寨、缅甸和一些中东国家等。

“解封”之逐步

阿尔及利亚：放松防控 部分复工

新华社突尼斯6月14日电 阿尔及尔消息：阿尔及利亚政府14日进一步放松疫情防控措施，包括解除19个省的宵禁、缩短其他29个省的宵禁时间，以及恢复城市内公交车、出租车服务等。

阿尔及利亚政府还允许服装鞋帽店、理发店和餐厅等恢复正常营业，并取消对公共和私人机构只允许50%员工上班的限制。

阿尔及利亚总统特本14日表示，政府在放松疫情防控措施后会关注全国疫情发展情况，并在必要时采取紧急措施防止疫情蔓延。政府将加强医疗防护用品供应，满足社会各界需求。

阿尔及利亚从3月上旬开始实施一系列措施，防范疫情蔓延。从6月7日起，阿尔及利亚逐步放松疫情防控措施，允许部分行业在做好卫生防疫的情况下复工，以减缓疫情对经济造成的冲击。

截至14日，阿尔及利亚累计新冠确诊病例10919例，其中死亡767例，治愈7606例。

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