本报记者李云飞张荣裴记者旁白社会保障是构建和谐社会

□本报记者 李云飞 张荣裴

记者旁白：社会保障是构建和谐社会的重要基础。社会保障事业为人民群众的生存和发展保驾护航，与人民群众的基本需要和切身利益直接相关,体现了以人为本的精神。建立覆盖城乡居民的社会保障体系，是维护社会公平正义、让人民群众共享改革发展成果的迫切需要。在本次党代会上，代表们就如何加强社会保障，实现攀枝花人民的幸福生活进行了热议。

会场内：

“进一步完善社会保障体系，扩大社会保障范围，提高保障水平。积极实施城镇居民社会基本养老保险，扎实抓好新型农村社会养老保险试点，努力实现城乡基本养老保险制度全覆盖。完善覆盖城乡的城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗保险制度，抓好城乡困难群众医疗救助等工作，实现人人享有基本医疗保障……”市委工作报告中关于“全面加强社会保障”的一段话，令来自东区的代表肖艳菊心潮澎湃。

肖艳菊是东区大渡口社区卫生服务中心的中医医师。她已在社区卫生战线工作了近5个年头，目睹了5年来攀枝花市医疗卫生行业发生的可喜变化。

“现在因病致贫、因病返贫的情况很少存在了。”肖艳菊告诉记者，城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗保险制度在逐步缓解看病难、看病贵的问题。

“以前看病需要患者掏腰包。部分患者生病了就拖着，怕花钱不来医院治。现在，医保可以报销70%甚至90%的费用，需要患者自己承担的部分很少。负担减轻了，来医院看病的人也多了。老百姓对健康问题越来越关注了。”肖艳菊说。在本次党代会上，她提出了加强基层卫生机构建设和用中医药治疗慢性病的建议。“这样百姓的医疗问题能得到进一步解决。”肖艳菊说。

来自盐边县的代表钱秀英对这一内容也特别关注。她认为，这几年，攀枝花市注重发展老龄事业和残疾人事业，不断完善社会救助体系，社会保障工作取得长足发展。她建议，继续扩大养老保险覆盖面，特别关注失地农民的社会保障问题。

会场外：

——要尽量减少老百姓的医疗负担

9月22日，家住米易县的毛英拿着儿子的病例本给记者算了一笔账：今年8月，1个多月大的孩子患病住进市妇幼保健院。打B超、做心电图……10余天下来，共花了6400余元。但在8月31日办理出院手续时，她自己只支付了3700余元，其余的2600多元费用通过新农合报销了。

“现在医保政策好了，我们全家都买了新型农村合作医疗保险，确实减轻了不少负担。现在生病也不拖着了，第一时间到医院看病。”毛英说。前两天，她丈夫刚做了阑尾手术，现在还住在市五医院。要是在以前的话，肯定会被医药费压得喘不过气来，但现在有医保，不用担心医疗费用的问题了。

在采访中，一些市民认为，医保政策要加大力度改革完善，尽量减少老百姓的负担。

——织牢社会保障网

位于滨江大道旁新建的攀枝花市救助管理站已投入使用。旁边新建的市儿童福利院，大楼主体工程已完成，正在进行内部装修。今年10月，该福利院将投入使用，届时，儿童福利院的小朋友们将集体搬入漂亮的新家。于2010年2月开工建设的市儿童福利院、市救助站、流浪未成年人救助保护中心，是一个集救助、教育、医疗、康复、后勤保障、文体活动等多功能于一体的综合性救助保护中心。该项目共投资1600余万元，建设规模8000平方米，项目建成后，将进一步提升攀枝花市救助能力，在扶危济困、应急救助、社会综合治理等方面发挥重要作用。

在采访中，市民们认为，攀枝花市要加大社会保障体系建设，让人民群众特别是一些弱势群体能共享改革发展成果，一同过上好日子。

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