谭厚强海塔村是米易县历史文化古镇撒莲镇最偏远的村近

□谭厚强

海塔村是米易县历史文化古镇——撒莲镇最偏远的村。近年来，海塔村的海塔世外桃源风景区以其独特的自然景观和气候条件而备受关注，慕名而来的游客逐年增加，旅游年收入从2006年的6万元提高到2010年的40万元。市委、市政府已将海塔村列为2012年前需要完成的全市8个国家3A级风景区之一。对此，如何发展、做大，做强海塔村的旅游业，笔者作了进一步思考。

首先，要把海塔景区的目标定位放在全市旅游发展战略中来研究和思考。海塔村旅游业发展的目标定位应该是集生态观光、运动休闲、民俗文化、避暑疗养、农事体验为一体的特色景区，将其打造为攀枝花市旅游地图上最具旅游价值的精品景区之一。

其次，要把海塔景区的发展对策放在米易县特色旅游线路上来谋划。要树立经营乡村的理念，充分挖掘农业的生态服务功能和休闲配套功能为旅游发展服务，用企业化思维抓好景区的规划、建设、管理、经营等各个环节的工作，在“吸引人、留住人”上做足功课。

1、树立经营乡村理念，抓好规划引领。发展乡村旅游，理念是核心，规划是根本。当前，海塔村乡村旅游在规划编制和建设开发过程中必须坚持三个原则：一是自然生态环境保护优先原则。在海塔村发展乡村旅游的规划建设过程中，必须继续坚持和加强对自然生态的保护，尽力做到不推山、不填塘、不砍树。二是服务社会主义新农村建设原则。要把乡村旅游规划与新农村建设规划紧密结合，做到在设施建设方面把农业生产功能与旅游发展功能合并考虑，避免重复规划、重复投资、重复建设。三是突出优势、强化特色原则。要以海塔自身特点和优势搞好景区规划，注重保留并延续乡村历史文脉，传承乡村民俗文化以及建筑风格，展现海塔自然生态、历史文明、人地和谐的特色。

2、研究政策措施，创新投融资机制。要发挥政府主导作用，认真研究并用好市县两级出台的各类支持旅游发展的政策，制定切实可行的措施和办法。要加强引智、引资力度，充分发挥政策的杠杆功能，调动民间资本参与海塔乡村旅游发展，引导和鼓励村民发展旅游经济，激发乡村旅游发展活力。一是要加大对项目建设规划、旅游基础设施建设、旅游文化提炼包装等多方面的资金投入，发挥好旅游发展资金的导向作用。二是要考虑分级制定在海塔发展农家乐、乡村酒店、汽车旅馆等度假旅游企业的扶持奖励政策，健全担保公司等融资保障机制，把争取到的政府旅游发展资金作为奖励引导性资金，带动更多民间资金、银企资本参与海塔旅游开发。三是鼓励采取多种融资方式，通过海塔旅游景区景点经营和旅游项目招商等方式进一步拓宽投融资渠道，吸引更多社会资金参与海塔旅游项目的开发。

3、完善综合配套，优化乡村旅游发展环境。一是完善硬件配套。加快景区内基础设施建设，重点突破生活垃圾、环境卫生、污水等处理难题，加快能源、电力、通信、网络等设施建设，增强服务接待功能，创优整体环境。二是完善制度配套。研究制定旅游发展和经营的制度体系，逐步规范景区各项管理，统一接待标准，使旅客放心旅游、开心旅游、安全旅游。三是丰富文化内涵。深入研究和挖掘撒莲古镇和海塔村的文化资源，整理并丰富历史典故，提升海塔景区的文化品位，打造名副其实的“世外桃源”。

4、聚势借力，主动融入全市的旅游发展大局。海塔乡村旅游发展要有聚势借力的思维，主动融入全市的旅游发展大局中，主动与其它景区联手，串点成线，整合资源，发挥各自资源优势，逐步形成精品旅游线路。

5、创新宣传和营销方式，扩大乡村旅游客源市场。必须从媒体宣传、游客宣传、文化宣传入手，加强海塔景区的宣传；同时与旅游经纪公司或旅行社合作，制定品牌营销战略，不断挖掘和扩大海塔旅游的客源市场。

笔者认为，加快海塔景区的开发，不仅符合社会主义新农村建设的目标，切合当地可持续发展的实际，更有利于推动攀枝花市乡村旅游的不断发展。

（作者单位：市国资委）

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