三围绕狠抓党风廉政建设年米易县印制了县委县政府领导

“三围绕”狠抓党风廉政建设

2011年，米易县印制了《县委、县政府领导班子成员履行党风廉政建设职责记实簿》，实施县委、县政府领导班子成员落实党风廉政建设责任制“记廉”工作制度，使党风廉政建设责任制落实得到了进一步巩固。强化责任是落实党风廉政建设责任制的关键，米易县近年来与时俱进、开拓创新，通过“三围绕”不断推动党风廉政建设责任制落到实处。

围绕定责抓好责任落实——米易县委、县政府始终坚持对全县党风廉政建设和反腐败工作的统筹部署和组织领导，按照“谁主管，谁负责”的原则，就责任落实提出总体要求、具体目标及完成时限。细化分解反腐倡廉各项任务，全面落实了部门、乡镇到村层层签订责任书，县纪委督导检查的党风廉政责任制全覆盖工作机制。

围绕查责加强检查考核——通过不断探索实践，制定了对各乡镇、各部门落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设工作行之有效的检查考核制度，并将检查考核结果作为对领导班子和领导干部总体评价及业绩评定、奖惩任用的重要依据，有力促进了责任制落实。

围绕问责严肃责任追究——将责任制落实分为好、较好、一般、差四个等次予以考核，对考核结果为一般和差的实行“一票否决”和廉情预警。2007年以来，全县共有3个单位受到“一票否决”追究，3名领导干部受到纪律追究，对6个单位实施了廉情预警。

创新理念构筑惩防体系框架

按照“分层设计、分类实施、突出重点、点面结合、整体推进”的工作思路，米易县紧紧围绕建设“和谐幸福米易”目标，积极推进机制建设，涵盖县、乡镇、村（居）三个层面以及党政机关、事业单位、产业园区、“两新组织”四大类立体式的具有米易特色的惩防体系基本框架初步建成，建立健全制度100余条。

在基本框架构建思路上坚持“点线面”。通过“抓点（党政机关）”“连线（行业系统）”“扩面（城乡基层）”，从点上抓风险防控，从线上抓源头治理，从面上抓基层延伸。

在基本框架构建内容上坚持“6+1”。着力构建拒腐防变教育机制、权力运行监督机制、源头治理预防机制、纠风治乱长效机制、从严治腐惩戒机制、社会评价机制和工作保障机制。

在基本框架构建途径上坚持分层分类。以“三早”预警机制和廉政风险防控机制建设为突破，强力推进党政机关惩防体系构建；以重点领域突出问题专项治理为抓手，着力推进行业系统惩防体系构建；以建立健全村廉勤监督机制为载体，加快推进城乡基层惩防体系构建。

在基本框架制度支撑上坚持有效管用。对已建立健全的反腐倡廉基本制度进行全面清理，选取管根本、管长远、重特色、有实效的制度机制作为基本框架制度体系的重要支撑。

未雨绸缪筑牢防腐墙

惩腐于已然，更要防腐于未然。米易县在预防腐败工作中大胆创新，深入开展教育监督，促使干部不愿腐、不能腐、不敢腐。

今年，米易廉政教育掀起了新一轮高潮。县委专题研究制定了《米易县反腐倡廉宣传教育暨廉政文化建设工作方案》和《米易县廉政文化示范点建设标准》，扎实开展第一责任人“一岗双责”履职教育、公职人员岗位廉政教育、反腐倡廉警示教育、廉情预警监督教育、党纪政纪法规教育、农村基层干部廉洁履职教育等“六大教育”活动，提高了宣传教育针对性、实效性。

坚持“高起点定位、高标准建设”，在全县各机关、学校、农村、社区创建廉政文化示范点39个，通过由点到面、层层推进，形成了可看、可学、可展示、可持续的廉政文化示范群，全县廉政氛围更浓，勤政廉洁观念更加深入人心。

以“风清气正米易美”为主题，创办《廉政米易》专刊、创作廉洁从政“52个不准”宣传漫画、制作廉政誓词和农村基层干部廉洁履职行为规范“41个不准”大型宣传挂图、创建廉政教育基地、开设廉政剧场、发送廉政短信、举办反腐倡廉文艺汇演、知识竞赛等活动，以丰富多彩的载体活动引领广大党员干部共建勤廉队伍，共筑勤廉政务，实现了反腐倡廉宣传教育全方位、宽领域、多层次。

制定实施《新任乡科级领导干部廉政教育暂行办法》，组织开展廉政党课教育、廉政知识培训、签订廉政承诺书、廉政宣誓、参观廉政教育基地等“五位一体”的套餐教育，大力强化新任乡科级领导干部拒腐防变意识。自办法实施以来，全县共对118名领导干部进行了任前廉政教育。

重拳出击反腐工作成绩斐然

人民群众的信任，往往来源于案件查处的成效。

近年来，米易始终把查办党员干部违纪违法案件，作为从严治党、惩治腐败的重要举措，保持了查办案件的高压态势，以反腐倡廉的实际成果回应群众，取信于民。

2011年全省党风廉政建设社会评价测评中，米易县查处违纪违法案件力度群众满意指数全省排名第一。今年，全县查办案件36件36人，其中乡镇纪委自行立案查处19件19人，树立了乡镇纪委执纪办案权威，改变了乡镇纪委不敢办案、不会办案的状况，乡镇纪委查办案件取得历史性突破。

随着党风廉政建设和反腐败工作的持续加强，全县风清气正的发展环境日益优化，全国文明县城、全国文化先进县、省级环境优美示范县城、省级环保模范县等荣誉相继载入史册，全县各项经济指标快速增长，民生状况不断改善，社会保持稳定和谐，米易的知名度、美誉度和吸引力持续提升。

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