八小时之外 ——米易县探索科级后备干部选拔培养新途径

□杨学平 本报记者 曾仲文 特约通讯员 黄苓

“县委在选拔科级副职后备干部上的创新举措，给了我机会，也给了我一个发展的平台。”3月21日，米易县草场乡政府乡长助理周俊丽说。

2012年，米易县县委把加强乡科级副职后备干部选拔培养作为强化领导干部队伍建设的重点，在广泛调研和反复酝酿的基础上，出台了相应的办法和方案。县委根据后备干部选拔的基本特点和要求，科学合理设定基本资格，进一步拓宽来源渠道，不拘一格选人才。办法和方案要求，年龄在40周岁以下；具有专科及以上文化程度；担任科员级职务三年及以上，硕士研究生工作满一年及以上条件的即可报名参考。同时，此次选拔首次提出将公务员（参公人员）、事业人员纳入报名范围。

今年3月16日，米易县举行选拔乡科级副职后备干部选拔拟任理论资格测试。此次测试共吸引了204人报名，经严格审查，197人符合报名条件。在拟任理论测试中共有5名考生通过测试。在此前的2012年10月，米易县便举行了首次乡科级副职后备干部选拔考试，通过拟任理论资格测试、导向培养、行政管理能力测试和组织考核等，最终有7名考生脱颖而出，周俊丽便是其中一位，走上了乡长助理的岗位。

去年以来，米易县县委在“笔试+面试+一述两推+组织考察+县委两票决”的基层干部选任五步法的基础上，成功探索出“拟任理论资格考试+导向培养+行政管理能力测试+组织考核”的乡科级副职后备干部选拔模式。各个环节合格者取得乡科级副职后备干部资格，有效期为2年。

“拟任理论资格测试”注重知识积累。测试采取计算机应试，试题均为客观题。内容依据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》设定，主要分为十八大知识、哲学、历史、经济、法律、社会管理等12大类，满分为100分，通过分数线为70分。

“导向培养”注重能力培养。拟任资格测试通过者经推荐后，符合条件的确定为考察培养对象。从“有为才有位”和崇尚实干的角度出发激发培养对象的领导潜能。组织部门综合考虑培养对象的个性特征、成长环境、专业特长、岗位期待等因素，把培养者放到急难险重任务中或所在单位特殊岗位进行为期3—6月的培养，从而锻炼其组织协调、处理复杂局面和指挥应变等能力。

“行政管理能力测试”突出能力潜质。考察培养期结束后，县委组织部将组织综合素质能力测试，采取结构化面试或无领导小组讨论方法，进一步测评考察培养对象在综合分析、语言表达、组织协调、人际沟通、决策、创新、应对突发事件、个性特征等方面的能力倾向。

“组织考核”突出德的考察。在考察培养期内，县委组织部要对其德、能、勤、绩、廉进行考察，考察培养期结束后，启用“四查三访”机制，即一查干部个人银行信贷、二查干部遵守社会管理情况、三查干部有无驾驶违章、四查干部个人婚姻状况；一访干部居所社区居委会、二访干部居所物管委员会、三访干部居所邻里。将干部考察工作延伸到八小时之外，让更多的群众听到、看到、关注到所选拔的后备干部，极大地拓展了干部工作接受社会和群众监督的范围。

“这种选拔方式公开、透明，对我们年轻人是一种激励。”同周俊丽一同走上岗位的丙谷镇镇长助理严明发说。

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