把攀枝花建成全国冬季商务会议城市

□陈伟 吴宇戈

会议经济是指为会议服务的相关产业的经济发展及动态，相关产业包括会议场地、餐饮服务、酒店、旅游、会议会展、服务商、交通服务、购物等，巨大的人流物流带动相关产业经济的发展，由此产生经济价值的过程和趋势。

会议经济是新兴的第三产业。2011年,中国发布《中国会议蓝皮书》指出，目前中国每年举办各种会议几千万个，会议经济产值近万亿元。我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确提出了“促进会展业健康发展”的目标。近年来，随着攀枝花市对外交流的扩大，城市的知名度提升，服务设施日臻完善，充分挖掘攀枝花市冬季得天独厚阳光资源优势，大力发展商务会议经济，建成全国冬季商务会议城市已具有良好的基础。

建设全国冬季商务会议城市的优势

一是冬季得天独厚的光热资源优势。攀枝花冬季的阳光是人无我有，人有我优。“人无我有”是把它与国内除海南、西双版纳等地以外的地区相比；“人有我优”是把她与攀西其他地区以及拉萨等地相比。所有外地客人来攀后，对攀枝花市的冬季阳光赞扬不已，越来越多的外地人来攀过冬天，他们口口相传，攀枝花的知名度影响力日益提升，许多商务会议也在攀枝花市召开，攀枝花冬季是举办商务会议的黄金季节。

二是旅游条件优势。攀枝花有水果、鲜花、温泉以及山川美景和民俗风情等。同时，攀枝花市位于大香格里拉旅游环线，景点众多，大香格里拉旅游环线指海螺沟、亚丁、稻城、泸沽湖、中甸、丽江一线。攀枝花市是四川境内通往大香格里拉中心区域的重要节点。目前，攀枝花市已经成为通往丽江、稻城等地的交通中转点，通过攀枝花—丽江高等级公路，攀枝花—丽江铁路，攀枝花—大理铁路，攀昆高速公路等重大项目的实施，将把攀枝花打造成大香格里拉旅游圈中的重要发展平台。

三是区位经济优势。从我国会展经济产业带的分布状况来看，会展经济发达地区，一般也是经济和制造业发达的地区。从攀枝花经济发展的态势来看，应该说其在区域经济中处于相对有利地位。攀枝花市有较好的经济发展水平，城乡发展协调，城市化水平较高；工业建市和移民城市使该地区具有较高的相对发展水平；各方面基础建设初具规模。

存在问题及对策建议

虽然攀枝花拥有发展冬季商务会议城市的得天独厚的优势，但由于缺乏适合承接大型国际商务会议的场所，且相应配套设施不完善，影响了高端商务会议产业的集聚发展。为把攀枝花市打造为全国性的冬季商务会议城市，要在加快硬件条件建设，完善配套设施，酒店、公共交通，旅游产品和景点开发上下功夫。建议如下：

扶持发展商务会议中介机构。一天的短期商务会议，主办方往往交给酒店举办，但是攀枝花的特点是地处偏远，商务会议必须交给中介机构完成，如商务会议服务公司、广告公司、旅游公司等。

制定商务会议奖励政策。凡是社团商务会议和公司商务会议，由政府给予适当资金支持，如果需要，相关领导出席商务会议。

加快交通建设。要积极争取上级相关部门的支持，加快“两高两铁”建设，打通S216线。如打通攀枝花到甘孜稻城、到亚丁的快速通道，使攀枝花真正融入大香格里拉旅游圈。要加快市内交通建设，进一步改善市内交通不畅的问题，搞好市内旅游景区、景点的交通建设。

商务会议硬件设施要规划好，建设好，要有规模，要上台阶。现有的农家乐仅能面对初级消费群体，已不能满足新的需要。要在仁和区、米易县、盐边县、红格镇、渔门镇等地规划建设一些适宜商务会议的酒店，并适当修建一些面向高层商务会议的酒店。

进一步开发冬季旅游资源。结合攀枝花特殊的地理位置、地形地貌,开发独特的冬季旅游景点。冬季旅游景点要从开发自然山水旅游景点转向以休闲、康体、养生为主的旅游系列产品为主。要打造保健养生、农业观光、工业旅游和民俗风情旅游等系列产品，集观光、休闲、度假、养生为一体，提升攀枝花旅游的核心竞争力。要着重打造“百里生态长廊”（红格—二滩环湖—格萨拉），可以让参会人员除享受冬季暖阳外,还可亲自体验定向运动休闲活动。

（作者单位：陈伟 民革攀枝花市委；吴宇戈 攀枝花学院土建学院）

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