打铁还需自身硬 —— 全市纪检监察系统“三项建设”活动巡礼

□本报记者 王卿

“乡镇（街道）便民中心纪检监察窗口和村（社区）民情民意收集箱设置率达100%。”

“2012年，全市纪检监察机关共查办案件153起，比2011年上升12.5%。”

……

自2012年6月28日全省纪检监察系统开展“三项建设”活动以来，市纪委监察局以打造“阳光纪检”品牌为主题，通过强化教育培训、规范执纪、健全监督体系，大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设，固本强基，正源清流，不断提高反腐倡廉科学化水平，为谱写中国梦的攀枝花恢弘篇章提供了坚强有力的纪律保证。

今年3月，省委常委、省纪委书记王怀臣来攀调研时，高度评价攀枝花市纪检监察队伍是一支能战斗、能打仗、值得信赖的队伍。

阳光是最好的防腐剂

对于攀枝花而言，如何紧扣“三项建设”活动主题，找准自身定位，把握重点，确保活动取得实效？

“作为纪检监察队伍，我们必须思想阳光、观念阳光、心态阳光、作风阳光，切实做到信念坚定、方向坚定、无私无畏、公道正派。”市委常委、市纪委书记李群林的话掷地有声。

基于这样的认识和思考，“阳光纪检”品牌在活动伊始便应运而生。

随着“阳光纪检”品牌的确立，打造品牌、凸显特色、抓出实效、整体提升成为了攀枝花市纪检监察系统开展“三项建设”活动最基本的要求，并明确了全面覆盖、整体推进，立足实际、分类实施，正面引导、典型示范，发扬民主、贴近群众，创新方法、提高效率，重在建设、务求实效的六项活动原则。

只有形成共识，才能凝聚力量。围绕“‘三项建设\’促发展，‘阳光纪检\’塑形象”主题，全市纪检监察系统广大干部职工迅速行动，积极写心得、谈体会、大讨论，进一步诠释“阳光纪检”的深刻寓意与丰富内涵，让“阳光纪检”品牌入脑入心，把认识、目标、措施统一到“三项建设”活动的部署要求上来，为“三项建设”活动的顺利开展奠定坚实的思想基础。

“阳光纪检”离不开人民群众的监督和支持。“三项建设”活动开展以来，全市纪委监察机关通过在攀枝花日报、攀枝花晚报登载活动公告，召开座谈会、持续开展“纪委开放日”活动、征集意见建议等方式，广开言路，开门纳谏，不断提升大家对活动的关注度、支持度和参与度，营造浓厚的活动氛围。

随着活动的深入开展，广大干部职工和群众越来越高的认可度，“阳光纪检”已经成为攀枝花纪检监察的名片。

“全员大培训”初见成效

如何着力提升纪检监察干部能力素质？市纪委监察局通过积极创新搭建活动和平台，以大家喜闻乐见的方式推进“全员大培训”。

“不仅丰富了我的理论知识和业务知识，更坚定了我推动工作的信念。”6月21日，米易县草场乡纪委副书记周明艳谈起自己参加培训的心得时有感而发。这位2011年7月才进入纪检监察系统的“新兵”在今年4月由市纪委选派，参加了中纪委组织的全国乡镇纪委书记培训班，如今“工作越来越得心应手”。

让纪检监察干部走出去培训仅是一个方面，在深入开展“三项建设”中，市纪委监察局通过分批分类组织全市纪检监察系统领导干部、业务骨干和基层干部参加专项培训，开展“周末大讲堂”、“天天阅读”、业务测试、模拟训练、轮岗锻炼等方式，对全系统干部职工强化理论武装、优化知识结构、提升业务水平、增强实战技能。

得益于对不同岗位职责和工作特点的纪检干部有针对性地进行教育培训，市、县（区）纪检监察干部进一步提升了战略思维能力、把握大局能力、科学执纪能力、创新实践能力和群众工作能力；乡镇（街道）纪检监察干部更加熟悉了党纪政纪、涉农法规、纪检业务、乡情民意，能熟练运用办公设备、规范办理纪检案件、保质完成专项调查、高效完成分工任务；村（社区）纪检干部做到了懂党纪条规、懂涉农法规、懂监督程序，会做群众工作、会按照程序监督、会纪检文书写作。

塑“可亲、可信、可敬”新形象

监督者严于律己，才能服人；监督者自己正，方能正人。

“纪检监察干部处于反腐倡廉第一线，必须有过硬的思想政治素质和优良的工作作风。”市纪委副书记王岩辞说，在活动中，市纪委监察系统认真开展党性党风、理想信念和宗旨观教育，通过对王瑛、陈超英、游从文等先进人物典型的学习，组织开展观看革命题材影视片、重温入党誓词、撰写心得体会、学雷锋示范活动、结对帮扶活动、纪检监察干部进机关企业宣讲党纪法规活动等主题教育实践活动，加强了对纪检监察干部矢志不渝的理想信念和坚韧执着的进取精神培养。

正人先正己。活动中，市纪委副书记带队巡察了全市5个区县和98个市级单位，与机关干部进行了个别谈话，查阅资料2000余份，收集意见建议150余条，发现并整改问题120余个。同时，开展观看反面典型电教片、到市看守所教育基地实地体验等警示教育活动，健全完善了内部制约和外部监督机制，严肃办案纪律、保密纪律和廉政纪律，确保纪检监察干部规范执纪。

活动中，攀枝花市纪检监察机关还结合“百千万·干群心连心”活动，深化“挂包帮”活动，开展“纪委书记下基层”活动，展示出纪检监察机关执纪为民的坚定信念和开明务实的工作作风。同时，通过征文活动、演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等，展现了纪检监察干部良好的精神风貌。

“27年前，我受邀来过纪委，现在再次来到纪委时，看到办公室还是那样，连桌子、椅子都没变，但却看到了纪检监察队伍的新形象。”十八大代表丁爱谱在参加“纪委开放日”活动时由衷地说道。

筑牢五级纪检监察组织网络

基层之廉，如清流之源，是反腐倡廉的基础所在。

在活动中，攀枝花市强力推进基层纪检组织规范化建设：规范乡镇纪委人员编制、职位设置，配齐配强纪委书记和专职纪委副书记，村（社区）普遍建立纪检小组，村（居）民小组设立党风廉政信息员。同时，还将工作拓展到机关、企事业单位和“两新组织”，设立纪检委员，做到“哪里有党组织，哪里就有纪律监督”。

为确保工作人员积极履行职责，攀枝花市还大力改善纪委办公办案条件，强化经费保障，完善基层纪检监督机制，加强市、县（区）两级机关部门纪检监察组织建设，加强信息化平台的拓展运用，并创造性的出台了乡镇（街道）纪（工）委区域协作办案制度，探索出了一条有攀枝花特色的鲜活经验。

如今，攀枝花市建立起市、县、乡、村、组五级“横到边、纵到底、全覆盖”纪检监察组织网络。全市专兼职纪检监察干部由过去的766名增加到现在的3545名，市直机关45个机关党委、57个机关党总支、707个党支部新增专兼职纪检干部315名，全市44个乡镇、16个街道全部配齐纪委班子，村（社区）纪检小组长、村(居)民小组党风廉政信息员配备率均达100%，乡镇（街道）便民中心纪检监察窗口和村（社区）民情民意收集箱设置率达100%。

随着活动的深入开展，全市纪检监察工作焕发出了新的生机和活力。东区纪委“三项建设”活动进入街道网格化社会管理；西区纪委提炼出“十子工作法”；仁和区纪委创建“十个一”工作载体；米易县纪委深入开展“五化联动”；盐边县纪委制作发放“纪委书记下基层联系卡”、“三项建设明白卡”，增进了人民群众对纪检监察机关的了解，拉近了群众与纪检监察干部之间的距离。

向更高点全力迈进

“如今，全市纪检监察系统‘三项建设\’活动即将落下帷幕。但这并不意味着结束，而是一个新的开始，我们要向更高点全力迈进。”王岩辞表示，全市各级各部门纪检监察组织和广大纪检监察干部将牢记使命、锐意开拓，求真务实、奋发进取，不断巩固、深化和利用好“三项建设”丰硕成果，以更加开放的态度，更加阳光的形象，更加务实的作风，推动攀枝花市纪检监察工作再上新台阶，为攀枝花市在全省率先全面建成小康社会作出贡献。

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