让矛盾纠纷化解在基层 ——记米易县人民法院普威法庭庭长卢志坤

□本报记者 曾仲文 特约通讯员 易德文

“卢大哥，我已经到法庭门口了，等着你调解呢！”5月28日上午8时许，卢志坤还没赶到普威法庭，电话就响了。“你不要着急，我很快到。”卢志坤是米易县人民法院普威法庭的庭长，类似这样的电话他每天要接好几个。

“群众找你调解，不喊你庭长，却喊你大哥，这是为啥？”“在普威法庭的时间久了，很多群众都认识我，他们已经习惯了这么叫我。”卢志坤说。9点整，当卢志坤到普威法庭时，已经有好几名群众在等着了。“不要急，一个一个的来，”卢志坤一边安抚群众一边喊：“小唐，给他们把水倒上。”小唐名叫唐永松，是卢志坤唯一的同事。因为普威法庭就他们两个人。

可别小看这只有两个人的法庭，从去年12月到现在，卢志坤和唐永松共受理民事案件54件，结案46件，而且这些案件都是通过调解最终结案的。

“宣判是办结案件的一种方式，调解也是一种方式，”小唐说，所结的46起案件全都通过调解方式圆满解决，没有走到最后的宣判阶段。除受理民事案件外，半年来，普威法庭还受理了22件执行案件，这些案件，经过卢志坤对被申请人耐心细致的做工作，全部得到自动履行，申请人在第一时间得到了全部执行款物。

此时，在调解室里，卢志坤正在给普威镇街村七组的袁琼（化名）做调解工作。十年前，袁琼开了一片荒地，后来，她到镇上做小生意，将地交给了妹妹耕种，妹妹在地里种上了果树并已有了一定的收益。今年，袁琼准备回家种田，向妹妹要回土地但遭拒绝。为此，袁琼和妹妹反目，一气之下，打算到普威法庭起诉。

“开荒地不是承包地，没有产权，只有收益权。”听罢卢志坤的话，袁琼有点诧异，随后，卢志坤耐心给她讲解开荒地和承包地的差别。卢志坤向袁琼建议，将亲戚朋友和村组干部找来一起商量。听了卢志坤的话，袁琼表示认可。

“开始时确实想要回全部土地，可听了卢大哥的话，觉得是这个道理，不起诉了，回去商量着办。”袁琼对记者说。

“卢庭长，我来领赡养费。”刚处理完袁琼的事情，71岁的白坡乡南坝村村民王忠孝进来了。法庭还管赡养费？记者又是一头雾水。原来，去年5月，王忠孝以未尽赡养义务为由将三个子女告到法庭，后经过调解，三个子女承诺付赡养费。为避免老人乱花钱，子女们便将赡养费交给卢志坤，王忠孝按时到卢志坤处支取。“他们把钱交给我管理，是相信我。”卢志坤说，普威法庭还代管好几个老人的费用。

由于普威法庭管辖区域地处米易县西北部山区，所受理的案件多是邻里相争、夫妻不睦等民事案件。对群众所诉案件，卢志坤在熟悉案情后，都会耐心听取当事人的陈述，细心讲解法律法规，及时找出争议焦点，结合民族地区特色，开展庭前调解。半年来，卢志坤常常将案件的当事方找到法庭，或者是走进当事人家里，进行耐心细致的调解，取得了很好的效果。

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