本报讯(记者 陶泓霖 实习生 阙婷)8月28日,记者从市安监局获悉,今年以来,攀枝花市以“安全生产年”为主线,进一步落实安全生产监管和企业安全生产主体责任,扎实开展企业安全生产标准化等方面工作,围绕安全生产重点行业领域集中开展“打非治违”联合执法行动,强化重点行业领域安全监管力度,全市安全生产形势持续稳定好转,为攀枝花市积极构建本质安全型城市奠定了基础。
据了解,攀枝花市高度重视安全生产工作,始终把安全生产作为推动科学发展、构建和谐社会的重要举措。去年肖家湾煤矿“8·29”特别重大瓦斯爆炸事故发生后,纪检监察机关、检察机关、公安机关依法对事故相关责任人进行了调查及处理,攀枝花市痛定思痛,认真吸取教训,举一反三,采取一系列举措,进一步改进和加强安全生产工作。
攀枝花市通过建立预防群死群伤事故机制、重点领域专项整治机制、提升基层基础工作机制“三个机制”,实现了在管理时段上从事后转变为事前、在管理对象上从事故转变为隐患、在管理方式上从应急转变为预警“三个转变”,为促进全市安全监管工作推进有序、执行有力、治理有效提供了机制保障。在修订出台《攀枝花市建设项目安全设施监督管理实施办法》《攀枝花市人民政府关于进一步加强煤矿监管工作的通知》等指导性文件的基础上,攀枝花市建立完善了市级领导包县、县级领导包矿的煤矿包保责任制、煤矿安全生产局际联席会议制度、煤矿火工产品管理发放联合审查制度。通过制订《攀枝花市安全事故警示通报制度(试行)》等一系列具体制度,进一步强化安全生产责任落实。攀枝花市还着手建立了企业安全生产激励约束机制,努力实现了履行主体责任与生产要素配置结合起来、与企业技改扩能结合起来等“七个结合”。
为加强安全生产保障能力建设,攀枝花市大力开展“科技兴安”、强化监管队伍建设等方面工作。截至目前,攀枝花市承接的国家安监总局“基于物联网的远程安全监管监察与事故应急处置系统建设”试点工作任务,并顺利通过国家安监总局验收。攀枝花市还在原市瓦斯监控平台基础上,投入277万元建成“攀枝花市安全生产综合监控平台”。此外,全市三个产煤县(区)均建成了煤矿瓦斯监控平台,米易县建成了非煤矿山监控平台,钒钛产业园区建成了危险化学品监控平台,市、县(区)两级监控平台的建成和运行,为安全生产监管工作提供了技术支撑。
提升煤矿办矿水平是攀枝花市安全生产工作的内容之一,自肖家湾煤矿“8·29”特别重大瓦斯爆炸事故发生以来,攀枝花市通过市重组办已上报省重组办第一批关停矿井数量19个,第二批23个。煤矿资源整合及兼并重组方案正在抓紧编制上报。在全市范围内关闭小煤矿过程中,攀枝花市以建设社会主义新矿山工作为抓手,投入资金约1.5亿元,在全市确定了10处煤矿作为社会主义新矿山试点,目前,这10处试点建设工作已相继完成。
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