不让一个学生因贫困而失学 ——攀枝花市落实学生资助政策工作扫描

□本报记者 王南桢

构建完善的从幼儿园到大学的家庭经济困难学生资助体系，确保城乡所有的贫困生不因家庭经济困难而失学，是攀枝花市教育惠民的重要内涵。

近年来，攀枝花市教育部门积极贯彻落实国家各项资助政策，不断完善家庭经济困难学生资助制度和工作机构，建立健全各级各类学校学生资助体系，实现了资助体系全覆盖、资助规模大幅增长、免费教育加快推进。随着投入的大幅增加，攀枝花市越来越多的贫困学生从中受益。  

完善政策体系

实现资助全覆盖

“不让一个学生因家庭经济困难而失学”是攀枝花市教育部门学生资助工作要努力实现的目标。在积极贯彻落实国家各项资助政策的同时，他们不断加强制度建设，完善学生资助政策体系。

为规范各种助学金管理，市教育局和财政局联合制定了《关于加强农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助资金管理的通知》和《关于进一步规范攀枝花市普通高中学生资助工作的通知》两个规范性文件，对全市农村义务教育阶段及普通高中资助工作进行规范。

普通高中实行政府助学金制度。资助家庭经济困难的全日制普通高中学生，标准为每生每年1500元，资助面为农村地区占在校生的15%，城市占在校生的10%。

全面免除所有义务教育阶段学生学杂费，为农村义务教育阶段学生全部免费提供了教科书，对农村义务教育家庭经济困难寄宿学生实行生活补助，并不断提高补助标准。

从2013年春季学期起，在原来已实行免除城市义务教育阶段学生学杂费政策的基础上，再免费提供教科书，并对家庭困难寄宿学生给予生活费补助，实现义务教育“两免一补”政策城乡全覆盖。

建立起学前教育“三儿”资助制度。从今年春季学期起，就读攀枝花市普惠性幼儿园在园的家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童将获得减免保教费的资助。资助标准每名儿童每年10个月、每月减免保教费100元。

攀枝花市率先在全省实施了中职学生全面免学费和少数民族地区学生全免费中等职业教育政策。在兑现省属高校毕业生到艰苦边远地区基层单位就业学费奖补政策的同时，出台了市属高校毕业生到艰苦边远地区基层单位就业学费奖补暂行办法，促进攀枝花市市属高校毕业生就业。

攀枝花市一系列学生资助政策的出台，进一步完善以各级财政资金保障为主体的学生资助体系，实现了学前教育、义务教育、普通高中、中职教育、高等教育全面覆盖。

应免尽免

应补尽补

随着学生资助体系的逐步完善，覆盖面已从幼儿园一直到大学毕业生。为将涉及广大群众利益的教育惠民工程落实好，市学生资助管理中心进一步推动县（区）、学校两级学生资助工作管理机构建设和队伍建设。督促县（区）和学校成立学生资助管理机构，落实人员和工作经费。

今年秋季，一位盐边县的学生以优异成绩考入市三中，但每年8000元左右的学费、住宿费、生活费等费用让这个年收入不到250元的贫困家庭一筹莫展。正当该学生准备放弃时，资助贫困学生的政策让他看到了希望。

据了解，就读市三中的贫困学生可享受每学年1500元的国家助学金资助；家庭特别贫困学生凭相关证明减免全部学费、住宿费、教辅资料费，成绩优异的还可以享受每月120元的生活补贴；个别优秀特困学生学校可以联系社会力量进行一对一长期资助，同时可以推荐参与总工会“爱心餐卡”的评比。

在听了老师的讲解后，该学生放心报了名，在资助政策的帮扶下顺利在市三中就读。

目前，攀枝花市普通高中均实行了政府助学金制度。从2010年秋季学期起，按照普通高中在校生平均30％的资助比例，对就读攀枝花市普通高中家庭经济困难的在校学生进行资助，资助标准为每生每年1500元。今年春季学期，全市已资助普通高中家庭经济困难学生6754人，发放国家助学金506.6万元。

而在义务教育阶段，攀枝花市全面免除了城乡学生学杂费、教科书费，对城乡家庭经济困难寄宿制学生进行生活补助，做到了“应免尽免，应补尽补。”

攀枝花市率先在全省实施民区免费中等职业教育。从2013年春季学期开始，攀枝花市17个民族乡镇（含122个民族村）、49个散杂民族村户籍的学生以及其他农村户籍的少数民族学生就读攀枝花市中等职业学校，均享受免除学费、补助生活费和补助杂费的政策。在今年春季学期正式实施后，首批12073名少数民族地区学生免学费1307万元。并对中职家庭经济困难学生7858人发放国家助学金589万元。

2012年是兑现《四川省属高校毕业生到艰苦边远地区基层单位就业学费奖补暂行办法》政策的第一年，根据有关政策，攀枝花市两所高校及主要行业均不在奖补范围之内。为此，市学生资助管理中心通过多方面的不懈努力，积极争取到省教育厅、省财政厅的支持，同意将攀枝花市两所高校及主要行业纳入奖补范围。据统计，攀枝花市仅2012年一年因此受益的毕业生达30人，获得学费奖补约34.95万元。

惠民资助

点亮贫因学子求学路

为促使资助政策落到实处，市学生资助管理中心不断完善县（区）、学校两级学生资助管理工作的考核办法，落实逗硬奖惩，并纳入对县（区）政府的教育督导和对学校的督导评估体系，开展定期或不定期检查。

在《攀枝花市中长期教育改革和发展纲要》中攀枝花市提出，将不断完善学生资助制度，构建政府牵头并不断增加投入、企事业单位与各人民团体大力支持、社会各界广泛参与的资金募集体系，对家庭经济困难学生建立全面覆盖、逐渐增加力度的资助帮扶制度。

2012年，攀枝花市教育部门积极推进生源地信用助学贷款；按时发放省属、市属高校毕业生到艰苦边远地区基础单位就业学费奖补；认真落实各项社会教育助学项目。

在认真贯彻执行国家、省、市关于资助家庭困难学生的政策的基础上，各县（区）还根据自身实际，制定、完善了县(区)奖学金、助学金及特殊困难补助、生源地助学贷款等资助家庭困难学生工作的相关管理办法和实施细则。

考虑到住校学生家离学校普遍较远，特别是边远山区的学生，由于家庭经济条件差，要想坐车往返学校都很困难的实际，米易县制定了《米易县义务教育阶段住校学生交通费补助办法》，从2012年9月1日开始，在全县范围内实行了住校生交通补助政策，发放标准是按核定乘车费或者乘船费的一半来进行补助的，乘车补助标准从每人每月15元到72元不等，而乘船补助从每人每月60元至100元不等。目前，已有6200余名住校生享受到了这一惠民政策。

针对交通不便的学生，盐边县也出台了交通补助政策：鳡鱼乡中小学生乘船补助42万元，每名学生每天补助4元；中北部地区学生就读盐边高中乘车补助约45万元，共和乡的学生每生每年补助1000元，红果乡的学生每生每年补助300元，其他乡镇的学生每生每年补助600元。

尽管各县（区）制定的资助惠民政策不完全相同，但让学生不会因为贫困而出现上学困难的目标却是一致的。在实施各项资助惠民政策的同时，各学校还不定期地走访慰问贫困学生家庭，关心他们的生活，帮助贫困学生健康成长。

新闻推荐

多措并举力促乡村旅游发展

本报讯（潘宗功报道）11月6日开始，市总工会为期一月的餐厅、客房服务员培训班在米易县普威镇独树旅游新村举行。这次免费培训仅是市总工会助力全市乡村旅游发展的举措之一。下一步，市总工会将积极...

米易新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开米易县而漂泊他乡，最美不过回家的路。