为成昆铁路扩能改造“让路”

□汤晓 本报记者 曾仲文

2014年7月，成昆铁路扩能改造工程征地拆迁丙谷辖区全面启动。6个月来，丙谷镇重大项目协调办成员未雨绸缪、争先行动，为成昆铁路扩能改造征迁奔跑，既与群众算征地拆迁补偿安置“小账”，也算铁路扩能带动米易地方经济发展“大账”，保障了项目征迁工作平稳推进，有序实施。

为让路

刚建2年的养殖场忍痛搬家

1月20日11时，米易县丙谷镇成昆新线米易段朱家隧道，工人们正在进行掘进施工。

距离洞口30米外，是橄榄河村一组村民帅从贵的养殖场，养殖场已经拆除了一部分，另外部分正等待拆除。站在围墙外，能听见猪叫声。

帅从贵的养殖场是2012年底建成的，占地2000多平方米，投资80多万元，花了一家五口人两年的心血。2014年7月，成昆新线建设启动，养殖场因在征地拆迁红线内，成了拆除的对象。养殖场还没见效益就要拆除，这对于帅从贵一家来说，无疑是一个巨大的打击。帅从贵说：“肥猪100多头，还有50多头种猪和200多头仔猪，心痛啊！”

“成昆新线建设要占到帅从贵家的养殖场、住房和承包地，涉及面积3000平方米左右。”丙谷镇重大项目协调办成员第一次入户摸底时，了解到这一情况后，心里很不是滋味。

“这是重点工程，再难也要做好工作，”协调办负责人黄应昌说。他清楚地记得，去年7月份第一次去时，帅从贵很抵触，情绪很激动。

“征地拆迁就是要让老百姓安置得舒心。”为顺利拆除养殖场，丙谷镇党委和政府在政策范围内，尽量为他争取补偿政策。黄应昌也积极协调选址重建养殖场，并将这一情况向上级汇报并形成会议纪要。看见协调办工作人员为自己忙前忙后，帅从贵开始配合了。商谈了五六次后，9月下旬，帅从贵签字同意拆除。

为让路

协调办成员跑断腿忙累嘴

数据显示，成昆铁路扩能改造工程丙谷辖区里程5.2公里，涉及3个村14个村民小组，2个标段建设单位；铁路所需红线征地322.09亩，（紧转第二版）

（紧接第一版）涉及农户306户，社保安置340人；搬迁农户48户，拆除1个养殖场，1个种植专业合作社育苗场，住房安置人口184人；工程主要为5座桥梁、4个隧道、1个车站和部分路基。

帅从贵家一签字，丙谷镇成昆新线征地拆迁的局面一下子就打开了。到目前，所涉及的48户人家已经有22户签了协议，7户已拆除，征地及实物核查、资金兑付去年11月中旬基本完成，房屋拆迁将在今年6月前全部完成。

“搞建设，征地拆迁是最难的事，但必须有人来做，而且还要把功课做足，”黄应昌说，这就需要工作人员把握好政策，掌握好火候。

目前，丙谷镇重大项目协调办一共有6名工作人员，平均年龄45岁，他们虽不是专职，但重任在肩，必须把自己负责的工作做好。黄应昌除了牵头高铁的征地拆迁、还负责一枝山工业园区征地，同时负责武装工作，分管安全、工业、环保、交通等，成员张再福要负责宣传和各类资料。

“没时间干就加班赶，平时干不完就周末干，”黄应昌说，为保证征拆工作推进，他们给自己制定严格的纪律“三不规定”：工作人员中途不换人、节假日不轮休、时间上不分上下班；在执行上落实“三不纪律”；在解决问题上不推诿扯皮、在实物调查中不优亲厚友、在标准上不擅自改变……坚决执行一个口径宣传，一把尽子丈量，一个标准补偿。

去年9月，项目协调办在进行清拆汇总，连续干了12天，每天早上7点出门，晚上10点回家。“几天了，为了与爸爸见上一面，老黄9岁的女儿晚上硬是等到他回家，见面还被他爸的黑模样吓了一跳。”“老张他们几个搞协调，国庆长假几乎没休息。”同事们相互报料。

成员们的艰辛工作换来了看得见的效果。目前，丙谷镇辖区红线用地除房屋占地外已全部交付建设单位使用，房屋拆迁安置、社保安置等正在有序推进。在征拆工作中，不少的拆迁户还和他们成了朋友。

中午12点半，吃午饭了，协调办工作人员围在一起，句句不离征拆。成员武洪荣说，沙沟三组的10多户人家共用的水井被征了，吃完饭得赶快去看看；张再福说，因为施工，四组出现了断头路，得马上去协调……

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