加快农产品质量追溯体系建设 确保农产品质量安全

质量强市宣传专栏（七）

加快农产品质量追溯体系建设 确保农产品质量安全

攀枝花市农牧局局长 李春华

农产品质量安全是食品安全的源头，事关人民群众身体健康和生命安全，事关农业农村经济可持续发展和全面建成小康社会目标实现。攀枝花市高度重视农产品质量安全工作，推行“稻——菜”轮作、种养循环模式和标准化生产技术，大力推动特色产业基地建设行动，农产品质量安全状况总体稳定、持续向好。目前，四川省突出平台建设、重点企业、重点对象和应用推广，着力推进农产品质量安全追溯体系建设，结合农业特色优势产业，攀枝花市认真学好用好“四个突出”，力争在3——5年全面建成市县两级农产品质量安全追溯管理系统，逐步实现农产品全产业链可追溯。

看实际 把脉农产品质量追溯体系建设现状

重点生产区域建设成效突出。全市全域纳入国家现代农业示范区建设，各农业县区成功申报省级现代农业、现代畜牧业重点县建设，成功建设万亩亿元示范区20个、粮经复合产业基地3个。加快标准化种养基地建设，全市创建热作标准化生产示范园22个，其中13个通过农业部认定。建成标准化养殖小区（场）56个，创建农业部畜禽标准化示范场5个，省级标准化示范场3个。

“三品一标”发展全省领先。累计修订市级农业地方标准200余项，认定无公害农产品产地（基地）27.8万亩，占全市农业生产面积24.6%，认定无公害畜产品产地（基地）11个。全市累计登记“三品一标”农产品达到76个，其中地理标志产品数量居于全省第三，攀枝花市被列为全省芒果地理标志农产品核心保护区。

质量追溯体系建设初见成效。2012年，攀枝花市启动农产品质量安全追溯体系建设试点，现已推广至7家企业（专合社）开展试点工作。目前，仁和区已建立区级监管平台，与省级追溯系统信息平台对接，完成了追溯系统的企业基础数据采集录入工作。米易县已建立县级监管平台，并已开始试运行。盐边县已建立网络平台1个。截至11月底，使用追溯码50万余张，产品抽检合格率达100%。

在肯定成绩的同时，攀枝花市农产品质量安全追溯体系建设也存在一定的问题。一是参与可追溯产品少。参与可追溯的主要集中在芒果，其他农产品较少。二是可追溯覆盖面窄。目前只在县区建立相应平台，乡镇可追溯能力管理薄弱。三是农业标准转化可追溯能力弱，攀枝花市农业标准化较高但可追溯程度不够同步。

强落实 夯实农产品质量追溯体系外部环境

推进农业生产标准化，完善体系标准支持。依据各相关农业标准，结合攀西地区实际，完善攀枝花市农产品质量安全、生产技术及检测方法等农业标准编制。从育苗、节水灌溉、产品包装等方面积极推行农业标准化生产技术，并依托标准化示范园、养殖小区进行示范带动。加强认证评估，积极开展“三品一标”申报工作。

推进农业信息化建设，做好体系技术支撑。构建以政府相关部门、科研院所、农业企业、专业大户、农民合作社等为信息点的农业信息网络。建立生产者、消费者和管理者信息基础数据库。强化农产品在产前种子、农资等，产中管理、用药等，产后运输、销售等全产业链的基础数据记录，做好台账管理，为全链生产“可追溯”提供技术支持。

加强农产品质量监管，确保体系管理到位。完善市、县区、乡镇三级农产品检验检测机构、站点建设，建立健全上下联动机制。突出种养基地、屠宰场、农贸市场和超市等检测监测重点，加强例行监测和监督抽检，全年检测样品2150多个，检测参数近50000个。积极开展农产品质量安全监管示范县创建活动，提升全市监督管理水平。

抓长效 完善农产品追溯体系建设体制机制

为了追溯体系建设统筹推进，今后将建立工作领导机制、责任落实机制和投入分配机制，切实加强组织领导。为了追溯体系建设规范化发展，在产地准出、市场准入、预警和应急管理等方面完善追溯体系监管机制。为了夯实追溯体系建设“第一资源”，建立健全人才培养机制。为了提升追溯体系的知晓率，充分利用电视、报刊以及新媒体建立多点多极的宣传机制。

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