阳光“账本” ——米易县村民可申请查询本村财务

丙谷镇工作人员向村民发放村务公开宣传资料。□李世鹏 本报记者 曾仲文 文/图

进入4月，米易县麻陇彝族乡中心村核桃基地里，满目苍翠，生机盎然。看到这些，村支书李富全觉得受再多的委屈也值了。

李富全的委屈源于中心村麦地沟和安家沟2条便道硬化。说起来，李富全还是这2条道路硬化的“大功臣”，因为把关严格，道路质量高，县里在原计划投入的基础上，奖励性地追加了10万元建设资金，硬化道路里程也由3.7公里增加到4.5公里。

但让李富全没有想到的是，好不容易把支撑村里产业发展的路修好了，传言却出来了：“上面拨下来的修路钱，有些被李富全和村干部们‘吃了\’。”

这样的传言，让李富全招到家人的埋怨：“一天到晚不顾家，还经常‘倒贴\’，弄去弄来，落得被人指点怀疑，你这个村干部有啥子干头？”

不单单是李富全，中心村两委的干部或多或少地都享受到了这样的“待遇”。

村民的质疑，家人的抱怨，让李富全们十分委屈。

“这样的误解不只是在我们村，而且也不是第一次，在征地补偿款的发放、烤烟税返的使用、低保评审和低保资金发放等，凡是涉及钱物的工作中都会有。”李富全很无奈地说。

群众弄不明白，干部就难以清白。为此，2014年底以来，米易县将村务公开作为基层党建工作“一把手”工程强力推进，创新推行村民查询村级财务制度，允许和鼓励村民申请查阅本村2年内财务情况。

制度规定，凡村民向包村领导提出查询申请的，无特殊理由不得拒绝，且需在15日内告知村民于预约时间持居民身份证进行查询。

“刚开始，我们还是有些抵触的。查村委会的账，明摆着就是不信任村干部，心里多少还是有些不高兴。不过后来慢慢发现，在背后‘说三道四\’的村民少了，现在我们鼓励村民查询。”李富全说，推行村民申请查询村级财务是还干部清白的好方法。

其实，制度刚开始施行时，不光是村干部们有抵触，村民心里也打鼓。不少村民都表示：“农村里修房造屋，解决纠纷，都需要村干部出面协调，要是去查村里的账，怕村干部以后给小鞋穿，所以起初还是不太敢。”  

在镇村干部的鼓励和引导下，申请查阅村级财务的村民越来越多了。据米易县“8100580”党群服务中心调查，自全县推行村民申请查询村级财务制度以来，至2015年3月底，已有712人申请并查询了集资款项、投工投劳、劳资支出等普遍关注的事项，查询满意率达到了89%。

“如果觉得有问题，写个申请，最多等几天就可以去查阅了，看不懂的还有人讲解。我们老百姓并不是想和谁过不去，只是想弄个明白。”中心村村民罗晓肆说，查阅之后看到2条道路硬化的账明明白白、清清楚楚，自己心里的疑虑也消除了。

“村务公开不及时、不彻底、不全面、不到位是现在基层很多矛盾纠纷、很多干部腐败的主要根源之一。实践证明，村务公开是提升党员干部公信力，密切党群干群关系，培养形成阳光心态，实现农村长治久安的重要保证，也是当前推进依法治村一个行之有效的方法。”对推行村民申请查询村级财务、创新公开方式一事，米易县委相关负责人表示。

链接

米易县村民

申请查询村级财务制度（摘）

把村级财务管理使用作为一项经常性公开内容，允许和鼓励村民按以下程序和要求申请查阅本村两年内财务情况。

一是村民向本村包村领导提出查阅申请，无特殊理由不得拒绝；

二是经包村领导审核后，15日内告知村民在预约时间持居民身份证进行查询；

三是包村领导安排大学生村官或其他包村干部陪同村民到乡镇财政所查询；

四是查询发现问题的，要及时向乡镇纪委反映。

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